Consejo de Transparencia… sin claridad desde su génesis

bscap0000Complementando la información entregada en la Funa Virtual, ¡No a Ferreiro como Consejero! Porque la Sociedad Civil también tiene voz y memoria , creemos necesario entregar más antecedentes que argumenten el porqué es necesario que los Consejeros miembros del Consejo de la Transparenciadeban contar con una credibilidad y respetabilidad social que de legitimidad a sus actuaciones, y por consecuencia Alejandro Ferreiro no debe ser ratificado por el senado como uno de ellos.

Este 1 de octubre recién pasado la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento del senado, tuvo la loable misión de escuchar las exposiciones de las personas propuestas por la Presidenta Bachelet y les tomó juramento, en cuanto al cumplimiento de los requisitos contenidos en la ley vigente. El objetivo de esta sesión es justamente para verificar los antecedentes de los nominados y hacerles preguntas supuestamente sobre sus calidades necesarias e idoneidad para el cargo propuesto.

Sin embargo, y tal como se observa en el video que se adjunta a esta publicación (y que dura 1 hora 30 minutos), durante todo el transcurso de la audiencia, los nominados sobre hablaron el términos generales sobre el cargo de Consejero, pero NADA dijeron sobre sus cualidades profesionales para el mismo. Los senadores presentes, TAMPOCO hicieron observaciones algunas al respecto, solo enunciando las responsabilidades que tendrán cuando asuman el cargo (presuponiendo absolutamente que serán ratificados por el senado).

La parte más sabrosa de todas se da a último minuto , en la Hora 17 app. cuando el Senador José Antonio Gómez Urrutia, Presidente de la Comisión señaló:
” ESTE ES UN ACUERDO POLITICO, que razonablemente es un acuerdo Político… no significa que las personas aqui presentes hayan pasado por un acuerdo de nombres … ” “… las personas aquí presentes son muchos de ellos conocidos y connotados militantes de partidos y eso no les quita mérito alguno..”

Esta frase fue después que el senador Romero (en atención a la transparencia, según sus palabras), saltara para decir que en la designación de los miembros no existe Acuerdo Político alguno. Y no conforme con ello, finalmente sale a la defensa, el Ministro José Antonio Viera Gallo, pero termina diciendo :

” … que esta ley ha sido un acuerdo entre el gobierno, el parlamento, la oposición y el gobierno…”

O sea… quien los entiende… donde está la transparencia, donde está la claridad respecto a la forma de nominar a los miembros, la forma de elección y su rol en la fiscalización y promoción de transparencia de la información pública.

El único punto positivo que encontré en toda la sesión, fue la intervención de José Antonio Gómez quien cuestionó el presunto problema de compatibilidad entre MILITANCIA POLíTICA y la actividad como parte de Consejo.
Sin embargo esta pregunta quedó inconclusa, porque deberá ser respondida (si es que se recuerdan en mantenerla) este martes 7 de octubre a las 10.30 hrs en el Congreso en Valparaíso, en donde se continuará con esta audiencia poco transparente. Llamo, por tanto a estar atento a esta sesión y el comportamiento de los “honorables”.

Por otro lado y gracias a la información dada por un miembro de Liberación Digital, nos enteramos que justamente el mismo día de la sesión pública el Gobierno ingresó a trámite un proyecto que modifica la Ley 19.628, sobre protección de la vida privada, y la ley que creó el Consejo para la transparencia. Con este proyecto, se busca mejorar la ley de protección a la vida privada (hecha para y por empresas) y dota al Consejo de Transparencia (donde eventualmente estaría Ferreiro), tendrá múltiples funciones , entre las que podemos destacar la de mantener un Registro Único Nacional de las Bases de Datos y le corresponderá fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones sobre tratamiento de datos personales, pudiendo recabar, en cualquier momento, del responsable del respectivo registro o banco de datos, la información que estime pertinente.

Por otro lado podrá ejercer facultades en beneficio directo de las personas. En este sentido, podrá proporcionar información a las personas acerca de sus derechos en materia de tratamiento de los datos de carácter personal y promover el respeto de los mismos; ejercer el control y adoptar las autorizaciones que procedan para las transferencias internacionales de datos, conforme lo establecido en la ley N° 19628; así como desempeñar las funciones de cooperación internacional en materia de protección de datos personales.

Es decir, el gobierno con la creación de un Consejo de Transparencia, que se relaciona con la información pública del Estado, lo dota de facultades propias de un órgano autónomo distinto que debería existir, haciendo que ahora revise los datos personales de las personas, protegiendo teóricamente la vida privada de los ciudadanos. Por tanto mezcla chicha con limonada en un órgano que “TIENE UN FILTRO POLITICO” tal como lo dice el mismo Ministro Secretario General de la Presidencia, José Antonio Viera-Gallo.

Reflexión final: ¡ A confesión de parte, relevo de prueba !

Nuevamente hago un llamado a todas las personas a que se sumen a la campaña y que le envíen emails a los senadores informando de estas anormalidades

2 Comentarios » Publicado el 5.10.2008 por Pedro Huichalaf en Congreso, Destacado, Gobierno, Legal, Neutralidad, Noticias, Opinión.

VTR, el ISP que censura Internet (ilegalmente, claro)

Con gran desconcierto me he enterado que la empresa VTR (mi proveedor de acceso a Internet), secundada y aplaudida por el Ministerio del Interior de Chile, se ha constituido en censor de pornografía infantil en Internet respecto de sus usuarios, bloqueando el acceso a los sitios que supuestamente tienen contenidos de esa naturaleza, y que han sido calificados como tales por una organización privada extranjera.

Se señala en diarios que VTR es el primer ISP en América Latina en implementar este sistema, y ello es lógico: los demás proveedores de acceso pueden tener bastante más claro que las censuras son atentatorias a los derechos de información y a la libertad de la expresión y que, por ende, escapan con largueza a sus atribuciones.

Sólo a los tribunales de justicia les corresponde calificar la ilicitud de contenidos, conociendo de casos concretos y en virtud de norma expresa, y dictar las medidas que sean procedentes para su supresión, por lo que la autoridad administrativa no puede, y menos aun los particulares como la empresa VTR, arrogarse las atribuciones judiciales de restringir los derechos y libertades constitucionales y legales de las personas.

Los que visitan páginas con contenidos ilícitos son personalmente responsables por ello; VTR no puede constituirse en garante de lo que ven o visitan sus usuarios, pues cuando las leyes quieren darle a alguien esa posición lo dicen expresa e inequívocamente, y este NO ES el caso, por lo que la decisión de este ISP contraría los derechos fundamentales de las personas.

No es difícil imaginar lo que viene: en nombre de la seguridad los proveedores de acceso a Internet impedirán el acceso a sitios sobre pueblos originarios, tan livianamente calificados como terroristas por la autoridad pública, o a los estudiantes secundarios por sediciosos, o a manifestantes por vulnerar el orden, etc.

No digo que VTR y el Ministerio del Interior en este caso no sean bien intencionados, pero de buenas intenciones, dice el saber popular, está empedrado el infierno.

Y también las libertades públicas en Chile.

Fuentes consultadas el 3 de octubre de 2008:

- La Tercera

- La Segunda

- Agencia ANSA

5 Comentarios » Publicado el 5.10.2008 por Carlos Reusser Monsalvez en Industria, Internet, Legal, Neutralidad, Noticias, Opinión.

Liberalización tarifaria telefónica… por favor no!

Telefónica Chile ES una empresa monopólica en el rubro de las telecomunicaciones (especialmente en telefonía fija) y de eso no hay dudas. Y es por eso que el Estado interviene en su regulación y se establece un marco regulatorio en la fijación de precios, justamente porque si no existiera ninguna limitación legal, podría abusar de su posición impidiendo la competencia y estableciendo unilateralmente los precios.

La necesidad de fijar estos precios no se origina en la aplicación de
simples modelos teóricos, sino que responde a la constatación efectiva
hecha por las conductas abusivas en las que ha incurrido Telefónica
hasta la fecha en perjuicio de sus competidores y usuarios. Entre estas conductas, encontramos discriminación de precios, subsidios cruzados,
retardo de las interconexiones, imposición de contratos atados, etc.
Esta figura se ha mantenido por todos estos años… hasta ahora.

El ministro de Transportes (y telecomunicaciones) René Cortázar (sí, el mismo que busca matarnos con solucionar el Transantiago), en enero de este año inició un proceso de consulta sobre la liberalización de tarifas de telefonía fija de Telefónica-CTC en el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia.
En este proceso también está presente Subtel, quien está a favor de liberar las tarifas, pero NO COMPLETAMENTE Y SIN LIMITES como quiere Ferreiro Telefónica.

Desde el blog de la Subtel leemos:

“Sin embargo es importante que se sepa que Subtel no está a favor de
liberalizar totalmente el régimen de Telefónica, sino más bien,
flexibilizarlo en la medida que se adopte otro modelo regulatorio que
garantice a los consumidores, de mejor forma que con la regulación
tarifaria actual, un mercado en competencia y con menos abusos
comerciales.”

La empresa desea la liberalización en precios de telefonía fija, argumentando principalmente porque ya no es necesario controlarlos, toda vez que, supuestamente, “… el celular se ha convertido en un sustituto de la telefonía fija, especialmente en los hogares de menores ingresos…” (¡esto debe ser un chiste!) , pero dos competidoras se oponen a ella y han pedido al TDLC sujetar aquélla a condiciones tales como desagregación de redes, portabilidad de número, rebaja de cargos de acceso y creación de una Superintendencia de Telecomunicaciones. Algunas de sus propuestas tienden a aumentar la competencia: la portabilidad del número telefónico y la reducción de los cargos de acceso facilitarían la entrada de nuevos participantes al mercado de la telefonía.

Al frente de Telefónica, en una jugada maestra de la empresa, pusieron al Ex-Ministro de Economía don Alejandro Ferreiro (y que curiosamente está nominado por el gobierno como posible Consejero para el Consejo de la Transparencia).

“La correcta opción regulatoria es acompañar la tendencia
internacional, que en esta materia no sólo apunta a la eliminación de
la fijación tarifaria, sino a la supresión de toda regulación, porque
eso es lo que corresponde en un mercado de fuerte disciplina
competitiva”, dijo el que firmó además un acuerdo el 2007 con OTRA EMPRESA MONOPOLICA, es decir, con Microsoft y el gobierno de Chile, cuando fue ministro de Economía.

El sr. Ferreiro habla de tendencia internacional y hace referencia al viejo continente.
Un estudio más profundo del tema demuestra que en Europa, existen Directivas de la Comunidad Europea, que establecieron la necesidad de alcanzar en un período razonable, la efectiva competencia en los mercados de telecomunicaciones. Asi específicamente en España en año 2002 se dio lugar a este proceso de liberación tarifaria.
Se ha concluido que con tal proceso se promueve la diversidad y la capacidad de opción para el consumidor a través de la introducción de la competencia.

Sin embargo, tras este proceso se fijaron principios básicos que son:
• Transparencia y no discriminación. La explotación de los servicios de telefonía debe efectuarse de acuerdo a los principios de transparencia y no discriminación, previa autorización de la autoridad reguladora en materia de telecomunicaciones
• Libre competencia. Los principios generales sobre el régimen jurídico de las telecomunicaciones se formulan en el artículo 2 de la LGTeI.
• La telefonía básica como servido universal de telecomunicaciones. El concepto de servicio universal de telecomunicaciones que contempla la LGTeI, se refiere al “conjunto definido de servicios de telecomunicaciones con una calidad determinada, accesibles a todos los usuarios con independencia de su localización geográfica y a un precio asequible”.
• Portabilidad del número. Se estima que la numeración como medio de identificación para los usuarios, es un recurso escaso, que no puede convertirse en una barrera a la entrada de nuevos competidores al mercado.

Es decir, hubo todo un sistema y un marco legal previo que fomentó la competencia ANTES de liberar las tarifas.

A esta posición se le ha interpuesto Telmex y VTR y se sumó además la Fiscalía Nacional Económica (FNE) que dijo:

“La eventual liberalización de tarifas a las empresas dominantes aumentaría los riesgos de conductas anticompetitivas,
como la de precios abusivos, discriminaciones, precios predatorios, estrangulamiento de márgenes, subsidios cruzados
y ventas atadas”, afirma la FNE.


Entonces ¿qué debemos hacer PREVIAMENTE antes de pensar en dar “libertad” a Telefónica para autoimponer los precios de sus servicios de telefonía fija?
A mi humilde entender (y con la lectura de varios sectores) se debería dar:

1) Portabilidad del número

En el caso de nuestro país, existe un antecedente en que el mismo Tribunal de Defensa de la Libre Competencia hace tan solo 2 meses atrás indicó que “…a fin de permitir el ingreso de nuevos operadores, se ordenó a la Subsecretaría de Telecomunicaciones adoptar las siguientes medidas o dar cumplimiento a las siguientes condiciones:

A) Implementar la portabilidad del número telefónico móvil lo antes posible, y en forma previa a la fecha prevista en las bases como plazo máximo para la entrada en operación o puesta en marcha de los proyectos técnicos de los adjudicatarios del Concurso…”

2) el no pago de cargos de acceso entre compañías telefónicas locales fijas

Con esto, las compañías más pequeñas pueden competir mejor con Telefónica

3)Despaquetización de productos
Se debería obligar a Telefónica (y además agregaría a las otras empresas del rubro de conectividad), a que ofrezcan Internet en forma unitaria y sin necesidad de tener que contratar servicios asociados como telefonía.
En este sentido ya existe una demanda en contra de Telefónica en el TDLC en donde se exije el término de este tipo de prácticas que restringen y entorpecen la libre competencia.
Actualmente una de las cláusulas que impone Telefónica al contratar cualquier servicio de banda ancha reza:

“Es presupuesto esencial del presente contrato que el Cliente tenga y mantenga la calidad de suscriptor telefónico de la Compañía respecto de la línea telefónica a la cual accederán los servicios antes
indicados. En el evento que el Cliente no haya adquirido tal condición con anterioridad, el presente contrato se
entiende celebrado bajo la condición suspensiva de obtener tal calidad, a más tardar a la fecha de instalación de estos servicios, de manera que si no se cumple dicha condición por cualquier causa, se tendrá por no celebrado.”

4) Institucionalidad
Ya no podemos ver que el Ministerio de Transportes tenga solo una subsecretaría (a la que no considera mucho) para ver el tema de telecomunicaciones y a la cual indirectamente se suma conectividad, redes, internet, banda ancha, etc.
Necesitamos YA una institucionalidad distinta y nueva. Ya en el proyecto de acuerdo nº 550 de la Cámara de Diputados (documento generado en base al encuentro organizado por Ciudadanía Digital) se solicita a la Presidenta la implementación de esta institucionalidad.

5) Desagregación de redes
Es decir, que en el par de cobres de Telefónica, que sub-utiliza, se fuerce a permitir que otra empresas utilicen estas redes ya tendidas, otorgando mayor competencia y nuevos servicios. A pesar de que para algunos ya no es posible o no tiene sentido porque los costos de instalación de redes han bajado y no se fundamenta el “aprovechamiento” de infraestructura de la pobre Telefónica, aun existen zonas urbanas y rurales donde solo hay telefonía fija y no conectividad a internet por no existir redes, pero si el par de cobres que se podrían utilizar.

6)Constitucionalizar el derecho al acceso a las telecomunicaciones
El art. 2º de la Ley General de las Telecomunicaciones dice que “todos los habitantes de la república tendrán libre e igualitario acceso a las telecomunicaciones …”
Esto parece chiste. Un campesino de Catemu pide que coloquen un teléfono público y la empresa responde: “no hay factibilidad económica”, él pregunta.. y donde está el respeto al art 2o de la LGDT? … el Estado responde… solo es una ley que declara un principio no una obligación.

Veremos finalmente que es lo que resulta… espero que no seamos los clientes los perjudicados.

fuente foto: Flick

nota original

7 Comentarios » Publicado el 3.10.2008 por Pedro Huichalaf en Gobierno, Internet, Legal, Noticias, Opinión.

Funa Virtual, ¡No a Ferreiro como Consejero! Porque la Sociedad Civil también tiene voz y memoria

Se hace un llamado a todos los que se sienten parte de la Sociedad Civil, que tiene voz y memoria, para realizar este acto de Funa Virtual.

Tal como lo habíamos anunciado, en las próximas semanas se vota en el Senado la propuesta de integrantes al Consejo de Transparencia enviado por el ejecutivo.
Para su ratificación se requiere 2/3 de los votos de los senadores en ejercicio, por lo que aun tenemos el tiempo para crear la conciencia de porque el ex-ministro de Economía don Alejandro Ferreiro NO DEBE ser nombrado como Consejero, debido a los siguientes antecedentes:

El Consejo de la Transparencia deberá interpretar los alcances de esta
ley, delimitar conceptos jurídicos indeterminados y construir una
doctrina sólida y bien fundamentada que asegure el acceso a la
información y que, al mismo tiempo, garantice los demás derechos
fundamentales. Para ello, es esencia que esta entidad esté conformada por integrantes que garanticen plena autonomía en el ejercicio de sus funciones, posean una capacidad técnica de excelencia para realizar una labor interpretativa altamente compleja, tengan una visión moderna del acceso a la información coherente con los principios de transparencia garantizados en esta ley, cuenten con una credibilidad y respetabilidad social que de legitimidad a sus actuaciones, y tengan la decisión y compromiso adecuado para propiciar un cambio de paradigma en el ámbito público desde el secretismo a la transparencia.

Por consecuencia, creemos que Alejandro Ferreiro NO CUENTA con credibilidad y respetabilidad social por lo siguiente:

  • Fue miembro de la H. Comisión Resolutiva Antimonopolios y ahora asesora a una empresa monopólica como es Telefónica.
  • Fue Ministro de Economía y firmó el Acuerdo Marco de Cooperación con Microsoft estableciendo condiciones extremádamente favorables a esta otra empresa monopólica.
  • Porque mintió al país al decir que frente los cuestionamientos a este acuerdo que se encuentra congelado en su aplicación, señaló : “la casi totalidad, sino el 100% de las críticas, carecen de fundamento“
  • Como ministro y ante la comisión de Tecnología de la Cámara de Diputados dejó plantada a miembros de la Sociedad Civil.
  • Porque los intereses particulares e intereses públicos son incompatibles. Por un lado quiere ser consejero de la Transparencia y Acceso a la Información y por otro lado actualmente defiende a Telefónica ante el Tribunal de Libre Competencia buscando que esta empresa tenga la ansiada libertad tarifaria (para subir los precios, porque la libertad de bajarlos siempre la han tenido y nunca lo han hecho)
  • Porque diversas ONG´s han denunciado el excesivo cuoteo político y “falta de transparencia” en el proceso de selección
    de los candidatos, especialmente en Ferreiro.
  • Porque la Sociedad Civil también tiene voz y memoria.

Por esto… digamos ¡NO! a Ferreiro como Consejero al Consejo de Transparencia (Aún hay tiempo)

Como apoyar esta campaña:

  • Coloca el banner en tu blog
  • Comenta la noticia. La información es base para una decisión correcta
  • Envía emails a los senadores con el contenido de esta campaña, para que tengan los antecedentes al momento de votar.
  • Opina y actúa

19 Comentarios » Publicado el 29.09.2008 por Pedro Huichalaf en Destacado, Gobierno, Internet, LD, Legal, Microsoft, Noticias, Opinión, Politica, Propuestas.

Próximas actividades a destacar


Porque no solo Encuentros Ciudadanos se desarrollan actualmente, destaco 3 actividades que vienen en estos días (ordenados cronológicamente) y que son dignos de destacar para que puedan asistir, concurrir, compartir y aprovechar.

Estos eventos tienen en común:

  • desarrollado al alero de alguna Universidad
  • relacionados con tecnología y derecho (según el caso)
  • no se requiere ser experto o tener conocimientos previos, solo las ganas de participar y aprender!
  • entregan una gran cantidad de información y cultura a los que asisten (certificado!)
  • son gratuitos!!
  • en las 3 voy a participar como exponente :p

Así que vamos por el detalle de cada una de ellas.

Día del Software Libre 2008 Valparaíso

Fecha: Sábado 27 de septiembre de 2008
Hora: Desde las 11:00 a.m. hasta las 17:30 p.m.
Lugar: Facultad de Ciencias Naturales y Exactas, Universidad de Playa Ancha

Dirección: Leopoldo Carvallo # 270, Playa Ancha , Valparaíso

Los Objetivos de esta actividad son :

1. Educar al publico acerca de la importancia de la Libertad del Software y las virtudes y disponibilidad del Software Libre (Free Software).
2. Entregar a todo aquel entusiasta del software Libre, la posibilidad de colaborar con quienes están recién comenzando, compartir experiencias acerca del uso de Software Libre con más gente interesada en este tema, y poder asistir a charlas que son de su interés, dictadas por personas destacadas en el ámbito regional

Si posee o no conocimientos e intereses en informática, licencias, derecho de autor/copyright y demás áreas de la ciencia y la tecnología, puede asistir y participar en el evento, el cual tiene entrada liberada.

Este evento es organizado por el Grupo de Usuarios Libre de la Quinta Región ValpoLinux
Coordinador: Jorge Araneda FLores

En este encuentro daré la charla final y que hablará sobre el Estado del Software Libre en la Estrategia Digital y Políticas Técnológicas del Estado.

III encuentro de derecho y Tecnología de la Universidad de Chile.

El día miércoles 1 de octubre de 2008, en el Aula Magna de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile, se llevará adelante el III Encuentro de Derecho y Tecnologías, una instancia de diálogo sobre temas de futuro en la interrelación del Derecho, la informática y la sociedad. (Pio Nono 1, comuna de Providencia)
Es organizado por mi amigo (aun le falta ponerme algunas notas en el diplomado) profesor Carlos Reusser, quien escribió al respecto aquí.

Este evento, que se realiza anualmente desde el año 2006, es gratuito y abierto a toda la comunidad nacional; y en él se conocen y discuten los temas que pretenden marcar tendencia en el año venidero.

El III Encuentro ha sido organizado por el Centro de Estudios en Derecho Informático de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile, que este año cumple 20 años de existencia.

Para obtener un cupo en este evento es necesario que complete previamente el formulario que está disponible en el sitio web y que lo envíe por cualquiera de los medios que allí se indican.

Personalmente he asistido y comentado el I encuentro y II encuentro realizado. Y nunca me imaginé que iba a participar en este III encuentro. Para mí todo un honor sobre todo por la calidad de los restantes expositores.

Finalmente mi tema de exposición será (para sorpresa de algunos) : “Avances de la Sociedad Civil en el desarrollo de las políticas tecnológicas del Estado.”

OpendMind 2008 Encuentro de Software Libre

10 de octubre UTFSM, Santa María 6400. Santiago
El encuentro de software libre a realizarse en el campus Santiago de la Universidad Técnica Federico Santa María apunta a ser otra instancia de reunión de la comunidad del software libre y open source chilena, además de promover las ventajas de usar software libre.

Encuentro cuyo objetivo es promocionar el software libre y de fuente abierta, a realizarse en el campus Santiago de la Universidad Federíco Santa María.

Este encuentro encuentro es gratuito, y sus charlas consideran 3 áreas temáticas en paralelo, cada una orientada a colegios, universitarios y profesionales, respectivamente. El programa considera, además, talleres que pretenden mostrar, en forma práctica, el uso de ciertas herramientas.

En este espacio hablaré sobre un tema bastante actual: “Derechos de autor en desarrolladores de software”

Asi que espero que promocionen estos eventos en sus redes para así dar más espacios de aprendizaje y cultura a todas las personas.

fuente foto: http://www.flickr.com/photos/radio-diablo/

Nota original aca

3 Comentarios » Publicado el 26.09.2008 por Pedro Huichalaf en Educación, Evento, Noticias, Opinión, Reunión.

Encuentro Ciudadano en BCN de Valparaíso

Les pido a todos que compartan esta información en sus blogs (los que tengan) y entre sus redes de conocidos para que puedan participar en este encuentro. Si pueden colocar un banner, ¡mejor!.

El código es (sin copiar las comillas)

” <a href=”http://www.culturadigital.cl/cd/?p=228″><img src=”http://www.culturadigital.cl/wp/wp-content/uploads/2008/09/993-wince.jpg” /></a> “

Y el resultado es:

La Red Nacional de Organizaciones Ciudadanas Digitales “Ciudadanía Digital”, te invita a participar en el Encuentro “Ciudadanía y Políticas Públicas en materia Digital”, que se realizará este Jueves 25 de septiembre desde las 15.00 hrs. en la Biblioteca del Congreso Nacional ubicado en las instalaciones del Congreso Nacional en Pedro Montt s/n, Valparaíso.

En dicho encuentro, cuya dinámica de centrará en conversaciones en formato de mesa redonda con diversos invitados del ámbito público, privado y social, se abordarán temas relativos a la participación ciudadana en temas de política tecnológica del país.

Los ejes centrales de la conversación serán Inclusión, Participación y Decisión.
Su desarrollo:

- Un primer bloque que trate sobre la inclusión de la ciudadanía en materia digital
- Un segundo bloque que trate sobre la incidencia ciudadana en organismos públicos, a propósito de temas de desarrollo digital.
- Un tercer Bloque sobre la Estrategia Digital y la Participación Ciudadana.

El programa tentativo (aun faltan nombres por confirmar) son:

a. Palabras vocero Red.
b. Palabras BCN
c. Primera mesa: Inclusión ciudadana en materia digital - (eje:inclusión)

a) Representante de Atach;
b) 1 representante Bloguero.
c)Participante de Blog “Ligas Mayores”.
d) Invitado pendiente

d. Segunda mesa: Incidencia pública en materia de desarrollo digital (eje:participación)

a) representante de BCN ciudadano (participación ciudadana digital en tramitación de leyes)
b) ONG Derechos Digitales
c) Mujeres en conexión
d) Educalibre

Tercera mesa: Estrategia Digital y participación ciudadana (eje:decisión)

a) Patricio Gutierrez Secretario Ejecutivo Estrategia Digital
b) Rodrigo González (Diputado de la República)
c) Raúl Arrieta (Gerente Fondo Desarrollo de las Telecomunicaciones SUBTEL)
d) Invitado extranjero

f. Agradecimientos: palabras finales

Agradecemos de antemano que nos confirme su asistencia y participación, la que será indispensable para el éxito de la jornada. Para esto, por favor, inscríbete aqui

PD: Tal como nos habían prometido, este 18 de septiembre en El Mercurio de Valparaíso publicó un artículo dando aviso de este encuentro en la Región de Valparaíso. Muchas gracias a Evelyn Cánepa.

Deja un comentario » Publicado el 21.09.2008 por Pedro Huichalaf en Congreso, Destacado, Estrategia Digital, Evento, LD, Noticias, Propuestas.

Propuestas de integrantes al Consejo de Transparencia

Tal como lo habíamos anunciado y comentado en este post, fruto de la ley de Transparencia y Acceso a la Información surge un nuevo órgano denominado “Consejo de la Transparencia”, cuyo rol principal es la de fiscalizar el cumplimiento de esta nueva ley promulgada este 11 de agosto. Deberá promover políticas de transparencia y resolver los reclamos de la ciudadanía sobre denegación de información.
Leyendo un artículo de la Corporación Participa dice (con toda razón) :

El Consejo de la Transparencia deberá interpretar los alcances de esta ley, delimitar conceptos jurídicos indeterminados y construir una doctrina sólida y bien fundamentada que asegure el acceso a la información y que, al mismo tiempo, garantice los demás derechos fundamentales. Para ello, es esencia que esta entidad esté conformada por integrantes que garanticen plena autonomía en el ejercicio de sus funciones, posean una capacidad técnica de excelencia para realizar una labor interpretativa altamente compleja, tengan una visión moderna del acceso a la información coherente con los principios de transparencia garantizados en esta ley, cuenten con una credibilidad y respetabilidad social que de legitimidad a sus actuaciones, y tengan la decisión y compromiso adecuado para propiciar un cambio de paradigma en el ámbito público desde el secretismo a la transparencia.

Lo importante de este Consejo, es que estará integrado por 4 consejeros quienes deben ser propuestos por el ejecutivo y ratificado sus nombres por 2/3 de los senadores en ejercicio.

Este 16 de septiembre (y quizás como anticipo dieciochero), el gobierno entregó los nombres que el Ejecutivo enviará al Senado para conformar el Consejo de Transparencia.

El ministro Viera Gallo destacó que esta iniciativa tiene total criterio de independencia. “Son personas representativas de las distintas orientaciones que hay en la sociedad chilena y muy competentes”, indicó. Aclaró que la propuesta tiene que ser votada como una sola en su conjunto.

Hasta aquí no habría ningún problema en el sistema, sin embargo les comento que los nombres elegidos con la oposición son Juan Pablo Olmedo (cercano al PPD-PS), Roberto Guerrero (cercano a la UDI), Raúl Urrutia (RN) y Alejandro Ferreiro (DC)

Y he aquí que resalto la figura de Alejandro Ferreiro. Para los que no se acuerdan,dentro de sus cargos destacan Superintendente de AFP, Isapres y electricidad, integrante de la Comisión Asesora Presidencial para la Protección de los Derechos de las Personas (cueck 1), Miembro de la H. Comisión Resolutiva Antimonopolios (cueck 2) y Ministro de Economía, siendo él quien firma el famoso acuerdo de cooperación con Microsoft en donde se establecían condiciones extremadamente favorables, incluyendo potencial acceso a la base de datos del Registro Civil a través del plan “domicilio digital” confeccionado por la empresa norteamericana.
Además fue el ministro que dejó plantada a representantes de la Sociedad Civil , en este caso a Liberación Digital, en el Congreso Nacional y que finalmente señaló que el acuerdo con Microsoft no alteraba la neutralidad tecnológica del país (cueck 3) e incluso se dio la licencia de señalar;

“la casi totalidad, sino el 100% de las críticas, carecen de fundamento“ (cueck 4)

Y ahora, “fuera” del gobierno, y en el “ámbito privado” trabaja como consultor externo de grandes empresas del rubro TICs y Telecomunicaciones. Incluso me comentaron que hacía trabajos para Telefónica, joer!!

Por tanto… ¿podemos decir que don Alejandro Ferreiro cuenta con la credibilidad y respetabilidad social que de legitimidad a sus actuaciones?

Un gran manto de duda queda. Espero que los senadores tengan en cuenta estos elementos al momento de votar sobre su ratificación. Mal por el gobierno que insiste en otorgar cargos a gente que se repite el plato una y otra vez en distintos cargos y que mantiene estrechas relaciones con el mundo público y privado. ¿Por qué no dar cabida a gente nueva, alejada de la política (especialmente en este cargo), especialistas que existen, pero que no tienen espacio para postular?    ¡¡No hay transparencia!!

Solo un par de datos rosa.

  • Ser consejero no exige dependencia absoluta a este cargo, por lo que pueden seguir desarrollando sus trabajos extras-privados. (cueck 5)
  • Los consejeros recibirán un sueldo máximo por sesión de 100 UF mensuales, esto es, más de 2 millones de pesos. (cueck 6)

Conclusión> Yo quiero ser consejero

fuente foto 1: wikipedia
fuente foto 2: La Tercera.

Nota original aca

4 Comentarios » Publicado el 17.09.2008 por Pedro Huichalaf en Congreso, Domicilio Digital, Evento, Gobierno, Misceláneo, Noticias, Opinión.

Filtración de datos personales. Caso cerrado.

Buscando información para actualizar lo relativo a la filtración de
datos personales
que fuera denunciada en mayo de este año y que tras 30 días comentábamos
sus nulos “avances” supimos finalmente gracias a una sola nota de La Tercera, que hace casi 1 mes, quien había sido designado para investigar a fondo sobre esta filtración, había decidido archivado la carpeta, terminando con la investigación sin culpables, es decir, caso cerrado.

Y no estamos hablando de una decisión que haya tomado la Doctora Pollo Polo, sino que de José Ignacio Escobar, Fiscal de la Unidad de Delitos Económicos de la Fiscalía Centro Norte de Santiago.
A esta conclusión se llegó luego de verificar que supuestamente ningun servicio público de los cuales se extrajeron los datos, habían sido “hackeados”, que los datos eran públicos por lo que no afectaban la privacidad de las personas y que por declaraciones de un testigo el “hacker” se llamaba “Fred”.

Fin de la historia, fin de la infiltración, fin de la privacidad, aca no ha pasado nada y lo que es peor, puede volver a ocurrir.
Sigan avanzando por favor. Estamos en Chile.

Parece que la frase “al sr. hacker hay que pillarlo” no le resultó al Vocero de Gobierno, Francisco Vidal… pero bueno ¿se le puede pedir más si es un analfabeto digital?

Y ya que el gobierno, el parlamento y el poder judicial no hacen nada… que haremos nosotros, los afectados por estos actos, los que formamos parte de la sociedad civil?

Fuente foto> La Tercera

Mensaje original aca

4 Comentarios » Publicado el 15.09.2008 por Pedro Huichalaf en Gobierno, Informe, Misceláneo, Noticias, Opinión.

Actividades de la Red de Ciudadanía Digital

Muchas veces nos quejamos de que las leyes son malas, que los políticos siguen sus propios intereses, que las empresas tienen un lobby inquebrantable y que la Sociedad Civil no tiene representatividad alguna en la hora de toma de decisiones.

Sin embargo, eso se debe única y exclusivamente a la pasividad de las personas que, en su conjunto, es la Sociedad Civil. He visto casos de personas que participan justamente fomentando esta desidia de actuar, lo que finalmente afecta a los grupos que están organizados y queriendo cambiar las cosas.

En materia de política tecnológica y digital, y tal como en su oportunidad se informó, un grupo de comunidades virtuales (y reales), se unió para dar pie a la primera Red Nacional de Organizaciones Ciudadanas Digitales, (del cual formo parte) cuyo objetivo ,como aparece en el Quienes Somos, radica en 3 principios elementales que son incidencia política ciudadana, promoción del debate e investigación y denunciar.

Dentro de este marco, comento una serie de actividades y eventos que se han relacionado con la Red de Ciudadanía Digital y los Integrantes que la conforman:

1) Respecto a la Red de Ciudadanía Digital.

Tal como se observa en la imagen, se está organizando para el día jueves 25 de septiembre en la Biblioteca del Congreso Nacional (en el Congreso Nacional, ubicado en Avda. Pedro Montt s/n , Valparaíso), un encuentro denominado “Ciudadanía y Políticas Públicas en Materia Digital”, cuyo formato será de mesas redondas donde los ejes centrales de discusión serán INCLUSION, PARTICIPACION y DECISION.
Participarán como ponentes personas representantes de la sociedad civil, de organismos públicos, del gobierno y el parlamento.
El detalle de la información, los participantes y desarrollo estará disponible en un par de días más.
Esperamos contar, obviamente con la presencia de todas las personas porque la entrada será liberada (previa inscripción que se fijará en su momento).

2) Respecto a Liberación Digital.

Foco 76, ideas de ciudad, es una iniciativa de Chilectra que busca ser un espacio de encuentro y reflexión para todos aquellos que están comprometidos con un desarrollo de Santiago orientado a la ciudadanía.
La revista eligió a los Líderes 2.0. Formó un jurado de personalidades expertas, con la instrucción de no votar por las personas, sino por las comunidades que hayan logrado formar redes activas influyentes, generadoras de ideas, que sean un aporte a este Santiago 2.0. Aquí hay un PDF con descripciones e imágenes de los premiados.

Fueron elegidas 22 comunidades, con premios Oro, Plata y Bronce y siendo distinguida Liberación Digital (sumando a otro integrante de la Red, Educalibre) con premio de Plata
Su breve descripción señala:

Liberación Digital
http://www.liberaciondigital.org
Tomas Pollak es uno de los creadores de este movimiento ciudadano orientado a movilizar la definición de políticas tecnológicas por parte del gobierno, en pos de la defensa de los derechos ciudadanos y del desarrollo sustentable de la economía nacional.

Lo único negativo es que la foto tomada del sitio fue cuando estabamos offline. Pero bueno, ahora estamos nuevamente operativos.
El jurado:
Alfonso Gómez 8 Decano escuela de negocios UAI.
Jorge Domínguez 8 Fundador y Gerente General Diarios Ciudadanos Chile.
Soledad Onetto 8 Periodista de Canal 13.
Alejandro Alaluf 8 Periodista, editor de la revista Cerouno, especializada en tecnología.
Sebastián Campaña 8 Editor EMOL.
Carlos Verdugo V. 8 Director de Innovación Fundación País Digital.

Gracias a Roberto Arancibia por la info y foto

3) Respecto a Educalibre.

Este pasado 29 de Agosto, Educalibre ha dado un paso importante para promover y proyectar su accionar alconstituirse como ONG Corporación de Desarrollo. Esta formalización busca abrir posibilidades en la generación de iniciativas para apoyar la misión de Educalibre: el tremendo desafío de elevar la calidad de la educación y su acceso equitativo que tanto necesita nuestro país para elevar su capital humano y social.

A fines de Octubre cumple 4 años de existencia. Nacida espontáneamente de un grupo de entusiastas en el marco del V Encuentro Linux, desde entonces Educalibre ha sido una comunidad de discusión y acción relacionada a introducir y fomentar el uso de las tecnologías y el conocimiento libre en el ámbito educativo.

Saludamos al equipo y felicitamos por darle una figura jurídica de respaldo a esta gran comunidad.

4) Respecto a Derechos Digitales y Mujeres en Conexión

La invitación que nos llegó dice:

Desde Conexión Social.cl/Radio Tierra les invitamos a un nuevo foro radial en vivo el próximo martes 16 de sept en el estudio de la radio, esta vez queremos conversar sobre lo que está pasando con la discusión de la nueva ley de propiedad intelectual en Chile.
estaremos con interesantes invitados de los distintos sectores
habrá micrófono abierto para el debate

FORO-DEBATE: Nueva Ley de Propiedad Intelectual en Chile, Un Trato Justo ¿Para Quienes?

Organiza: Conexión Social, Radio Tierra y ONG Derechos Digitales.

martes 16 de septiembre, en vivo por Radio Tierra 1300 AM y www.radiotierra.cl

Lugar: Auditorio Radio Tierra, Purísima 251, Bellavista, Santiago.

Horario: 19.00 a 19.58 hrs. en punto. (horario de llegada: 18.40)

Así es que ya lo saben. Todos nosotros que SOMOS la SOCIEDAD CIVIL, ya sabemos como participar. Es nuestro derecho y deber (ético por lo menos) de hacerlo. Están las herramientas, solo faltan las manos de cada uno.

fuente 1º imagen: http://liberpress.blogspot.com/

3 Comentarios » Publicado el 12.09.2008 por Pedro Huichalaf en Evento, LD, Legal, Noticias, Opinión, Reunión.

Proyecto de ley de Propiedad Intelectual… jugando a ser legisladores

Advierto que este texto es de larga extensión, pero creo que debe ser asi para que ustedes saquen sus propias conclusiones al finalizar la lectura. Y espero al mismo tiempo generar un estado de alerta que en este momento no se está viendo. OJO!! aviso que es importante.

A pesar del tono lúdico del título, quisiera que se tomara muy en serio este artículo.

Tal como lo había comentado en un post anterior, en el congreso se encuentra tramitando el proyecto de ley de propiedad intelectual patrocinado por el ejecutivo y que tiene una gran trascendencia, toda vez que con este proyecto se busca adecuar el tema y problemática de las nuevas tecnologías a la ley actual que data de los años 70.

En la práctica legislativa (a grosso modo la explicación), cuando se presentan indicaciones a un proyecto de ley, el texto pasa a las comisiones de los parlamentarios, donde son revisadas y visadas por los congresistas que forman parte de la comisión, los que, en teoría, deberían ser asesorados por expertos en las materias a tratar (lo que en realidad dudo mucho).

Respecto al tema de propiedad intelectual es otro el cuento. Como entenderán en este proyecto de ley existen MUCHAS posiciones y grupos de presión interesados en que se legisle a su favor. Así, entre algunos “bandos” se encuentra, por ejemplo el bloque de la Sociedad de Derechos de Autor (SCD), con la Asociación Gremial de Editores Musicales (AGEM) y la Asociación Internacional de Productores Fonográficos (IFPI) de Chile, por otro lado y relacionado con software el bloque de la Asociación Chilena de Empresas de Tecnología de Información ACTI, Microsoft (independiente y como miembro de la ACTI), Google, la Asociación de Proveedores de Internet (API), otro bloque de la Sociedad Civil integrada por la ONG Derechos Digitales, la Asociación de Derecho Informático de Chile (ADI Chile) y ahora con mi intromisión oficial Liberación Digital. Sigue leyendo “Proyecto de ley de Propiedad Intelectual… jugando a ser legisladores” »

3 Comentarios » Publicado el 11.09.2008 por Pedro Huichalaf en Congreso, Destacado, Gobierno, LD, Legal, Microsoft, Noticias, Opinión.