Ley sobre “Domicilio Digital”
Publicado el 27 December, 2007 por Cristian Sepúlveda bajo Noticias.El Domicilio Digital. uno de los temas más controvertidos del des-cuerdo entre MS y el Ministerio de Economía.
A mi me parece bien que en Chile se implemente un sistema de Domicilio Digital, lo que no me parece es que DEDOcraticamente se designe a M$ como la empresa que lo administra y que reciba completitos TODOS los ingresos asociados a publicidad y otros derivados que se generen por la implementación de este servicio.
Luego de conversaciones que hemos tenido con distintos parlamentarios, el diputado Rodrigo Gonzalez ha propuesto jugarsela por una Ley que legisle sobre el Domicilio Digital.
Supongo que mientras se discuta esto en la cámara al Minecon y al Registro Civil no se les ocurrirá implementar el punto B del nefasto.
Según nos comentó el diputado, lo primero que se debe definir antes de redactarlo en el fome formato jurídico, es definir cuál es el espíritu de la ley y cuales son los puntos que se deben abordar, así que queda abierto el canal para el debate.
¡Todos a aportar para que esto resulte.!
ya hemos hablado del domicilio digital aqui: http://www.liberaciondigital.org/blog/categoria/domicilio-digital/
Yo creo que no es un asunto “dedocrático” sino más bien un asunto de la primera (y aparentemente única) alternativa que se presentó. Al final el Estado (y en particular el Minecon) pecó de inocente al no hacerse asesorar antes de darle “el visto bueno” al acuerdo. Evidentemente faltó transparencia, y publicidad.
Es como lo que pasa con los celulares y los obreros de la constru’, llega una mansa promotora con una ultra minifalda y una polerita 2 tallas menos. Contratan un plan de celular y después andan todos complicados con las cuentas de telefonía móvil.
Ahora hay que trabajar para que no vuelva a pasar, y ver si los esfuerzos consiguen frenar la puesta en marcha del acuerdo.
Pfff, el encargado de MKT de Micro$oft en Chile debe estar feliz:
“¡Jefe! ¡cachese la mansa ni que basesita de datos que le tengo!”
O también el Güindows diciendo:
“Legalize su copia pirata de Windows, señor Palito Palotes que
vive en Avda. Siempreviva 247, con rut 94.938.289-9 de pelo café.”
Y algunos del gobierno diciendo:
“¡Rápido rápido transfiere eso a mi cuenta!, uuhh ¡compadre!
¡le dimos el palo al gato!”
@El Santa: cómo que no es dedocrático? la única alternativa que se presentó a qué?… si no hubo licitación, no hubo llamado. Incluso el gobierno lo ha defendido como una atribución legítima el derecho a no llamar a licitación… Dudoso… Ni con el nombre el señor Barriga podría parecerse a una promotora como la que describes…
Volviendo a la propuesta, el espíritu de la ley debiera contemplar:
- Evaluación de las verdaderas consideraciones de seguridad de los datos involucrados, independientemente de si son accedidos por una persona o por una máquina.
- Evaluación de todas las alternativas existentes en el mercado de proveedores para obtener el mejor beneficio para el ciudadano a través de la competencia.
- acceso al Domicilio Digital desde cualquier plataforma y construido en base a estándares para producir independencia de la solución y por ende poder mejorarla a futuro con cualquier otro proveedor competente.
- que los servicios agregados (mail, blog, web server, etc) sean a elección del usuario y no en base a una única oferta que genere lock-in. Muchos ciudadanos ya tienen esos servicios con algún proveedor que eligieron. La oferta es muy amplia y hay mejores que las del apitutado señor Barriga.
- que se establezcan garantías de calidad del servicio más allá de la puesta en marcha, con énfasis en el bienestar del ciudadano.
Y con respecto a la seguridad de los datos, me gustaría pedirle al Diputado que se comprometiera a promover una buena ley sobre seguridad de los datos; Chile es un país donde hay demasiado vacío legal al respecto, y creo que el Domicilio Digital es sólo una de las instancias donde se requiere. Hay que parar de una vez por todas el relajo en materia de seguridad que opera en la industria y en el gobierno. Nuestros datos se pasean de una institución a la otra sin ninguna garantía real de confidencialidad, porque no hay marco jurídico suficiente ni fiscalización tampoco. Los ciudadanos no tenemos en la práctica cómo defendernos de la inoperancia de las instituciones en el manejo de la información. Es verdad que todos somos responsables de la seguridad, pero necesitamos poder definir responsabilidades, y para eso está la ley.
Contamos con record (top 6) de fraude electrónico sólo superados por China (país con un poquito más de habitantes).
En EE.UU. con fraude sobre ~30 U$, el banco se hace cargo aunque no tenga la culpa. Es un incentivo a imitar, y aquí no pueden decir que no tienen recursos.
Con nuestro marco legal, sin garantías y sin fiscalización, el Domicilio Digital es un tremendo nicho para el fraude electrónico, y es una consecuencia más de la que no se hace cargo el acuerdo, ni nadie.
Saludos a tod@s.
@Felipe: Hueón, estas iluminado. Otra razón mas para decir no al acuerdo; los fraudes!!!
Si se llegase a implementar algo así, algo me dice que seguramente será una plataforma para que llegue exceso de publicidad.
Pues mi opinión, es que para que la publicidad que llegue ahí sea legal deba el usuario aprobar a cada uno de quienes le van a enviar publicidad. Que sean las compañías las que ofrezcan incentivos, y los cumplan, no que sea al reves, en que las compañías envían avalanchas de publicidad, y el usuario no podrá hacer mucho.
Y estoy totalmente de acuerdo con lo planteado por Felipe.
A los que firmaron el acuerdo les gusta que sea una empresa, ojala llamada microsoft, la que opera el domicilio digital, según sé, implementar el domicilio Digital costaria alrededor de US40 millones, por eso el interés que sea MS el que opere, ahora MS sabe que por publicidad recibiría mucho mas.
Por temas de Seguridad Nacional, yo creo que la plataforma debería ser operada por el Registro Civil, al igual que el SII opera la plataforma de las facturas, ¿a alguien se le ocurre postular que el SII o chilecompra sean Administrados integramente por M$ y colocados en sus servidores quien sabe donde?
claramente se debe legislar en torno a la ley de datos personales y eso es otra ley, pero ahí se van a meter las grandes empresas de retail, las telefónicas y los bancos que sacan bastante provecho de las compras de bases de datos…
Por favor, SIN PUBLICIDAD!.
Ahora la gran pregunta es ¿Para que un Domicilio Digital?.
1. Seria una plataforma expedita para interacción entre las personas y el estado, asi por primera vez el estado tendría un canal directo, 1 a 1 con las personas, ahora OJO! que no se use con fines propagandisticos-electorales.
2. Las personas cambian de dirección y de teléfono mas de lo que uno cree (llevo 3 casas y 2 numeros en 2 años), el domicilio digital seria fijo.
3. Seria muy buena plataforma para obtener feedback, ¿que tal una encuesta?
muy bueno el comentario de felipe!.
[...] Pronto más novedades y para los curiosos, por mientras esto. [...]
De qué sirve un “Domicilio Digital” si no cuentas con los medios para aprovecharlo? Cada día es más difícil acceder a una conexión de Internet “decente” y los ISP hacen lo que les viene en gana en los distintos lugares de nuestro país en donde son “monopolio” por no contar con otros “competidores”. Las empresas de móviles también ganan su tajada si se utiliza el celular para acceder a tu “domicilio”. Si el gobierno hubiese adoptado un camino más informado antes de comenzar a “acordar” o “contratar” plataformas de acceso a algo a lo que sólo tendrán acceso unos pocos no estaríamos discutiendo ni evidenciando sus errores. No necesitamos un “Domicilio Digital” sin antes tener unos estándares aprobados y unas plataformas que permitan la interoperabilidad. No necesitamos que la “información siga al ciudadano”, necesitamos ciudadanos informados y educados o preparados en lo que el gobierno pretende ofrecerles (o embutirles) en paquetes. En eso debieron pensar antes de aplicar ese tipo de decisiones mercantiles que sólo engrosan las arcas de una empresa puntual.
@Felipe Sologuren: Insisto, MHO, no es dedocrático, nadie está obligando a nadie (aún). Obvio, no se llamó a licitación ¿o quizás si pero nadie se enteró (quizás pq fue una “licitación cerrada”)? acuérdense que LD surgió meses después de que el acuerdo estaba en el tapete (pero nadie lo miraba).
para LD o sea todos nosotros sin excluir a nadie incluso los que no opinan para nada y se dejan llevar por ‘lo que hay nomas’ debiera ser, mas que el conflicto, un proceso de poner al dia las instituciones privadas publicas y fiscales en relacion con los avances cientificos y nuestra proposicion (LD) de estandares compatibles requieren que el usuario al tener la necesidad de interactuar tengan a su servicio esta tecnologia
asi como SII tambien otras reparticiones como el registro civil sean integrados en red con el beneficio para los usuarios y asi evitar el conflicto permanente que por lo general es utilidado para practicas ilicitas por los nunca bien ponderados de siempre y en esta vision se debe ubicar lo ocurrido con el ministro y microsoft
y esto hay que denunciarlo para que en un debate publica se defina la opinion publica
@ElSanta Por el tema del Domicilio Digital no se consulto a nadie más, por ejemplo, un actor importante en esto es Google y tengo la certeza de que nadie les ha consultado NADA sobre la posibilidad de ofrecer un servicio asociado al Domicilio Digital.
@wit claramente aumentar la conectividad traerá muchos beneficios, pero los que toman las decisiones no lo ven. Poner en debate una ley de domicilio digital llevara a debatir que es necesaria mas conectividad para que resulte el DD, ahí a algunos les caerá la teja de que es necesario.
¿Alguien tiene un argumento en contra del domicilio digital?, onda ¿alguna razón de fondo para que en Chile NO exista un Domicilio Digital?
Yo creo que el mayor “contra” es que sería muy fácil ocuparlo mal.
Tal vez no te manden por email un “vote por mí”, pero si es te pueden enviar eventualmente “señor ciudadano, su gobierno le tiene nuevos beneficios y blablalb” en periodos electorales.
Otro contra que no queda claro es que así como me puedo cambiar de celular, telefono, dirección, etc… ¿podré cambiarme de email?
Finalmente, de integrarse el Domicilio Digital a otras plataformas, por ejemplo Chilecompra, o Fondef, o Corfo, o asdfadsf… No hay legislación clara que regule que el eventual “Mantenedor” del sistema (que por el momento sería Microsoft) ¿como tengo garantía de que mis movimientos privados no sean vistos por otros? si tengo sospecha o antecedentes de que algún dato privado fue filtrado ¿a quien recurro, que debo hacer, a quien denuncio, ganaré algo denunciando?
Si algún organismo estatal me debe enviar una respuesta ¿Como tendré garantía de que se me responderá? Si por ejemplo se integrara el domicilio digital al sistema judicial, ¿Me notificarán los movimientos de mis causas? Se que el poder judicial tiene un sistema web, pero por lo que me han contado, difícilmente te pescan aun estando en el tribunal mismo.
¿Y si necesito un papel/certificado/trámite y se calló la red? ¿Habrá planes para poder trabajar manualmente en esos casos?
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Lo que me da miedo es que por muy automática que sea la plataforma, igual esta manejada atrás por gente, gente correcta, gente corrupta, gente de todo tipo.
El domicilio digital, como está planteado, no preserva la privacidad de las personas consagrada en la Constitución. Cuando se expresa que la correspondencia es privada, no especifica si es por el método tradicional o electrónico.
Dicho eso, el Domicilio Digital permite el envío de publicidad no deseada (también contrario a la ley) por parte del Estado y admite la posibilidad que los datos civiles de las personas que residen en Chile, naturales y jurídicos, sean conocidos por una institución ajena a aquella que la posee en exclusividad (Servicio de Registro Civil e Identificación).
Adicionalemente, la propuesta de domicilio digital no asegura expresamente la obligación de interoperabilidad, lo que está exigido por instructivo presidencial del gobierno del capitán Araya.
El domicilio digital, puede prestarse para clonaciones y fraudes de identidad. Si ya es posible hacer phishing y pharming, ¿Qué puede evitar que esto no ocurra con el domicilio digital?
Para no latear más, surge la pregunta ¿Qué sucede si las notificaciones del Estado (pensemos en una notiicación judicial) comienzan a ser válidas en el domicilio digital y que, por alguna razón, el destinatario no puede acceder a su “domicilio” o, sencillamente por analfabetismo digital, no lograr utilizarlo?
Hay muchas otras razones para no querer domicilio digital como está planteado. No creo que el costo de propaganda electoral oficialista, encuestas u otros elementos accesorios sea suficiente como para exponerse a tanta incertidumbre y perder la privacidad.
Saludos a todos,
Rodrigo
¡Muy bueno el comentario de Felipe!
Tengo serias dudas con esto del “Domicilio Digital”… ¿De qué sirve regalarle un blog a alguien que no ha adquirido la cultura de usarlo? ¿O un mail? O lo que sea. Yo creo que todos nosotros tenemos más de un mail o blog que hemos abierto para un amigo que acaba no ocupándolo. Si se quiere verdaderamente producir un salto en “domicilios digitales”, lo que hay que hacer es ILUMINAR CHILE CON WI-FI. Es cuestión de ver las estadísticas que tiene Salamanca después de la Wi-fi. Una vez que acceder sea muy barato o gratis, la arrolladora mayoría se va a sumergir en el asunto y va a contar con “domicilio digital” y adquirir PCs y laptops.
Saludos
Cada vez me convenzo mas que el Domicilio digital NO debe tener publicidad.Veo que debe ser igual a tu pagina en el SII, está solo lo estrictamente necesario relacionado con tus boletas o facturas.
El domicilio DEBE ser administrado por el Regustro Civil, al igual que la plataforma del SII, no debe ser externalizado como se ha planteado, para así minimizar los usos maliciosos.
Deben tomarse TODOs los resguardos para evitar el Phising.
De partida, M$ en seguridad no da cátedra… ni confianza. Concuerdo también con Felipe: la apertura a las otras plataforamas y la libertad de elección DEBE estar garantizada por ley, al igual que las responsabilidades por errores, filtraciones o robos de información (que sean penas duras y no sólo en lo penal sino también en lo económico)
Uy que viejo el tema!! pensé que habrían cosas mas nuevas que discutir, siento como un “deja vu” apocalíptico!
En fin, estoy de acuerdo con Rodrigo! que se establezcan reglas de uso… les cuento -por eso escribo-: estoy saliendo de un juicio engorroso donde la otra parte alegaba que “nunca” le habían llegado las “notificaciones” para presentarse a las audiencias (ooookey, a mi me llegaban siempre), creo que en ese sentido mientras mas se refuercen ciertos mensajes como este, mejor, es decir, por mail, por carta certificada etc. Así los “frescos” (por decirlo suave) no pueden excusarse. Si esto sirve para eso, bien!! kudos!
Y, como toda herramienta de gobierno no puede usarse sin ton ni son por parte de este.
Renuncio a la direccion digital impuesta por M$.