Lo negociado y pactado de los Usos Justitos

Publicado el 15 June, 2009 por Pedro Huichalaf Roa bajo Destacado, Evento, Gobierno, Legal, Noticias, Opinión.

uso-justo-320x200El día de hoy 15 de junio se llevó a cabo finalmente la reunión de la comisión mixta de senadores que tenía por finalidad ponerse de acuerdo si en el proyecto de ley sobre reforma a la ley de Propiedad Intelectual que se verá en pleno en el senado, se incluía o no una excepción a los derechos de autor relacionados con el Uso Justo.

Como antecedentes podíamos decir que la SCD como siempre estaba realizando un lobby que los llevó incluso (y sin consideración ética o moral) a reunirse con los candidatos presidenciales, el 2 de abril con el candidato de la oposición Sebastián Piñera (donde dijeron que se sienten desamparados del Gobierno ¡¡WTF!!) y el día domingo 14 de junio con el candidato de la concertación Eduardo Frei, quien prometió interceder para corregir el proyecto que modifica la ley de propiedad intelectual, y que permite que en determinados casos los autores no reciban remuneración por el uso de sus obras (Léase excepciones a los derechos de autor).

Si a esto le sumamos la denuncia de intervencionismo por parte de 2 ministros de Estado ( Viera Gallo y Paulina Urrutia), no era para nada alentador el panorama que se vivió en la mañana cuando antes de la sesión de los senadores hubo una reunión previa para NEGOCIAR y PACTAR un texto alternativo a las indicaciones 123 y 124 que hacían referencia a los llamados USOS JUSTOS.

La indicación 123 y 124 señalaba:

    Indicación 123 Senadores Núñez, Ominami, Naranjo y Navarro

    …El uso justo de las obras protegidas por el derecho de autor con el propósito de crítica, parodia, comentario, información de noticias, enseñanza, o interés académico, no constituye una infracción al derecho de autor.

    En la determinación de si la utilización de una obra en un caso particular es un uso justo, se deberán considerar los siguientes factores:
    a) El propósito y carácter de la utilización, incluyendo la determinación si dicha utilización es de una naturaleza comercial, educacional o sin fines de lucro.
    b) La naturaleza de la obra protegida.
    c) La cantidad e importancia de la porción utilizada de la obra protegida.
    d) El efecto de dicha utilización en el mercado actual y potencial de la obra protegida o en su precio.”.

    Indicación 124 Senador Bianchi

    …Es lícita, sin remunerar ni obtener autorización del titular, la utilización de una obra divulgada, con el propósito de parodia, caricatura, pastiche o crítica, siempre que la utilización no implique riesgo de confusión con la obra protegida y se trate de un uso justo.”

Ahora bien. En esta reunión previa estuvieron presentes diversos actores, entre los que se encontraban, tal como se señaló, los Ministros Viera Gallo y Paulina Urrutia, representante de IFPI, Santiago Schuster, Denisse Malebran y varios otros representantes de la SCD. Ahi se discutió previo a la sesión de los senadores, cual sería el texto definitivo porque a los “representantes” de los artistas (no sé de donde sacaron el mandato amplio de representación) no iban a dejar pasar ninguno de los 2 textos. Por lo mismo, tras una conversación negociada, se pactó un texto refundido que en principio permitiría algunas excepciones a los derechos de autor, pero se dejó de lado el uso del texto “USO JUSTO” en la norma proyectada.

Por lo mismo, el texto negociado y pactado, y que fue votado y aprobado en forma unánime por los senadores es el siguiente:

“Es lícito el uso incidental y excepcional de una obra protegida con el propósito de crítica, comentario, parodia,  caricatura,  enseñanza, interés académico o de investigación, siempre que dicha utilización no constituya una explotación encubierta de la obra protegida. La excepción establecida en este artículo no es aplicable a las obras audiovisuales de carácter documental”

Una opinión personal es que este es una suerte de USO JUSTITO, porque autoriza algunas excepciones que antes la ley no preveía, y por tanto, no considera delincuente a quien realiza uso de obras para los fines que se mencionan, sin embargo DEJA AFUERA los USOS JUSTOS que los ciudadanos común y corrientes buscábamos.

Así, seguimos siendo delincuentes si hacemos un uso privado de obras como respaldo de cds de música a mp3, seguimos siendo delincuentes si ocupamos un poema para recitarlo a nuestra pareja en público, seguimos siendo delincuentes si grabamos a nuestro hijo en video y de fondo suena una canción de Quique Neira.

Por lo mismo, no entiendo la felicidad de algunas personas o instituciones que creen que hay que felicitar por esto. Es cierto que es un avance en la legislación, es cierto que frente al GRAN PODER de negociación, lobby y apoyo de la SCD es lo mejor que se ha logrado, pero aun creo que los ciudadanos, los “consumidores culturales” podríamos hacer más presión y lograr más objetivos.

Mi intención no es desaminar. Pero el intervencionismo al que hacíamos referencia actuó y dejó mermada una posición ciudadana.

Ahora, no hay que descuidar este logro conseguido con los “Usos Justitos”. Debemos recordar que este texto debe ser aprobado por el senado en pleno y pasar a Cámara de Diputados para su ratificación. Y podría ser que la SCD, que YA NEGOCIÓ con el gobierno, con ambos candidatos presidenciales y en esta mañana, quiera negar lo PACTADO y quiera cambiar el texto final.

Seguimos atento al desarrollo y acceso cultural PARA TODOS del país.

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11 comentarios

  1. ¿Qué se puede decir?
    Avanzar dos pasos para cerrar el portón no es un gran avance…
    Más allá de la rabia que da sentirse derrotado por los poderes de la industria del entretenimiento. Más allá de muchas cosas… Lo único que queda es seguir construyendo ciudadanía, conciencia crítica y participación.
    Un abrazo.
    mvp.libre

  2. Bueno, tampoco podemos ser negativos con el avance que se ha realizado, algo hemos logrado convencer a las masas politicas. Ahora tal vez seria interesante que cada persona se reuniera en persona (los mails no los pescan, como es el caso de Pablo Longueira), y plantearle nuestras inquietudes. Y de ahi a esperar.

    Saludos y Fuerza

  3. Si cada vez que se va a discutir uno de estos temas, la SCD se reune de manera previa con los senadores, ministros y candidatos a la presidencia… ¿no debería Liberación Digial (o cualquier otro grupo que defienda felixibilizar los derechos de autor) hacer lo mismo?

    Es decir, si el lobby es legal y aceptable ¿por qué quedarse sentados esperando que el otro haga la primera movida?.

    En todo caso, opino que lejos lo más fructífero y sano sería reunirse directamente con la SCD y dialogar con ellos. El hecho de “demonizarlos” y transformarlos en el “enemigo”, sólo logra polarizar las relaciones, endurecer las posturas y transformar la discusión en un gallito que ellos -que son más fuertes dentro del gobierno- con toda probabilidad van a ganar. Estoy seguro que hay gente dentro de la SCD que, si se le habla del modo correcto y con buenos argumentos, estaría dispuesta a buscar un punto común.

  4. no se por que tanta alaraca, yo encuentro que es un logro, pequeño pero logro

  5. @Mauricio y @Roberto
    Tal como lo comenté en lo escrito, no creo que sea ni derrota ni soy negativo en dar a conocer las cosas como son.
    La ciudadanía, organizada en movimientos, campañas, blogs, fb, etc a participado en la discusión y conciencia respecto a estos puntos.
    Hay que valorar que estamos actuando PREVENTIVAMENTE y no represivamente ante un hecho.
    Sin embargo no hay que descuidar la realidad, como se ha dado esto y que no hay que celebrar si es que tu real intención es promover los derechos ciudadanos.

    @Marco:
    No estamos criticando el lobby realizado. Es más, soy de los que creen que justamente hay que hacer eso (te invito a leer
    http://liberaciondigital.org/blog/2008/11/reflexiones-sobre-el-lobby-en-las-politicas-tecnologicas ).

    Por eso mismo nos hemos juntado con ministros, subsecretarios, senadores, parlamentarios y muchas otras autoridades. De hecho hemos conseguido que Liberación Digital como movimiento (y sobre todo considerando el “detallito” que no tenemos personalidad jurídica, estatutos o directorio), logramos que seamos considerados un actor válido para discusión y lucha.

    Pero hay que entender además que la SCD tiene un master en lobby y tiene recursos, tiempo y gente para realizarlo en forma presencial.
    Aca todos realizamos un “activismo extremo”, porque el apoyo es eminentemente personal, no hay que dejar de lado eso.

    Respecto a “demonizar” la SCD, compañero, hay que ver como actúan para saber como son. Desde el primer momento cuando se formó la mesa de expertos para justamente llegar a un punto común, estuvimos presente. Incluso, paradógicamente llegamos a un acuerdo con ACTI y Microsoft (WTF!!) para el tema de ingeniería reversa.
    Pero y la SCD? torpedeando la discusión porque paralelamente estaba firmando el acuerdo secreto.

    Y con el poder que tienen de negociación (por ejemplo ud sabía que mañana habrá un acto político de Frei donde estará Quique Neira y Denisse Malebran), solo podemos transparentar su acción.
    También creo que hay gente que entiende y está dispuesto a conversar, lamentablemente la directiva de la SCD es la que manda.

    @Andylat
    realmente no entiendo tu comentario.
    sobre todo cuando escribes lo siguiente en el blog de Sebastián Piñera http://pinera2010.cl/2009/06/16/por-un-uso-justo/ :

    “Lamentablemente siguen dejando fuera del debate la copia privada, no sirve de nada regular las excepciones si no es conciderado como justo el poder pasar musica de disco a formato digital o incluso copiar musica comprada desde tiendas en linea (bazuca por ejemplo) a reproductor portatil, seguiremos conciderados delincuentes si no queda claramente definida la legalidad de la copia privada

    saludos”

    Hay que tener un poco de coherencia. Si fue alaraco ahi, no diga que nosotros lo somos.
    :)

    saludos y gracias a todos por comentar.

  6. No veo la incoherencia en mi comentario cuando mantengo el mismo alcance desde hace tiempo http://liberaciondigital.org/blog/2008/11/en-chile-la-tecnologia-avanza-las-leyes-no-tanto/

  7. Debemos contactar y reunirnos de la misma manera que lo ha hecho la $CD, utilizar los mismos canales.
    El lobby podemos hacerlo nosotros tambien. Pero nos hemos quedado dormidos frente al PC y ¡AUN NO SALIMOS A LA CALLE!.
    La capacidad que tiene la $CD para reunirse con gente constantemente es precisamente nuestra incapacidad.
    En este sentido insisto en que permanecemos dormidos mientras la $CD nos pasa por encima con una actitud activa y agresiva que está dando frutos.
    Apaguemos los PC un rato y salgamos a hacer políticas justas en comunidad, es la única forma.
    No me cansaré de decirlo.

    ¡Saludos y a levantarse del escritorio de una vez!
    Cristián Villanueva A.
    Administrador Grupo “No A La SCD” de Facebook.
    http://www.facebook.com/Villanueva00?ref=profile#/group.php?gid=34959905862

  8. [...] raíz de este acuerdo finalmente solo conseguimos obtener los llamados “usos justitos”, pero que en cierta forma representaron un avance en excepciones y limitaciones a los derechos de [...]

  9. [...] raíz de este acuerdo finalmente solo conseguimos obtener los llamados “usos justitos”, pero que en cierta forma representaron un avance en excepciones y limitaciones a los derechos de [...]

  10. [...] raíz de este acuerdo finalmente solo conseguimos obtener los llamados “usos justitos”, pero que en cierta forma representaron un avance en excepciones y limitaciones a los derechos de [...]

  11. [...] raíz de este acuerdo finalmente solo se consiguió obtener los llamados “usos justitos”, pero que en cierta forma representaron un avance en excepciones y limitaciones a los derechos de [...]

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