Tal como lo habíamos comentado, este martes 6 de abril se llevó a cabo el seminario organizado por la Secretaría Ejecutiva de la Estrategia Digital en donde se escucharon experiencias de España y Brasil con respecto a la existencia de verdaderas comunidades en donde no solo participan funcionarios públicos o de gobierno, sino también ciudadanos y sector académico como universidades, en torno a Gobforge en donde se concentran repositorios de software de fuente abierta y finalmente habló Alfredo Barriga, el Secretario Ejecutivo de la Estrategia Digital dando anuncios y opiniones al respecto.

De la experiencia española es destacable considerar que en este país existe una fundación pública estatal denominada CENATIC (Centro Nacional de Referencia de Aplicación de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) basadas en fuentes abiertas) que es justamente un proyecto estratégico del Gobierno de España para impulsar el conocimiento y uso del software de fuentes abiertas, en todos los ámbitos de la sociedad.

Se explicó los inconvenientes que han tenido que enfrentar para masificar el concepto que trasciende a las fuentes abiertas, porque lo que finalmente se busca es satisfacer el marco de Interoperabilidad europeo existente y aplicar un plan de servicios de repositorios para los gobiernos europeos.

Para ello España ha liderado estos avances, sobre todo en torno a modificaciones a la legislación, las que son necesarias para un desarrollo en este punto.

Finalmente nos comentaron que en Europa existe un repositorio europeo de software de fuente abierta donde concentran esfuerzos comunitarios al respecto.

En el caso de Brasil esta figura de posicionamiento estatal en generación de un ecosistema de Gobforge es mucho más acentuado y claro y esto se observó en la charla de Corinto Meffe, Gerente del Proyecto Software Público de Brasil, en donde se mostró justamente el funcionamiento del Portal de Software Público Brasilero.

Sin embargo, más que mostrar funcionalidad, expuso sobre la visión y conciencia brasilera respecto a software, software de fuente abierta, sobre el valor y riqueza de la generación de contenido, participación de sector público, privado, empresarial y académico en esta comunidad y la inercia y efectos positivos conseguidos al respecto.

Con la charla, claramente se dio la invitación para copiar modelos de comunidades y obtener experiencias conseguidas para generar una comunidad internacional de repositorios y formas de como la administración pública fomenta el desarrollo de estas comunidades. Me quedo con una simple frase dicha. “No hay que inventar la rueda”.

Por último expuso Alfredo Barriga, Secretario Ejecutivo de la Estrategia Digital, quien comenzó explicando las ideas fuerzas de un Gobforge chileno, en donde la definió como aquella instancia de coordinación de esfuerzos y proyectos TICs al interior del Estado para hacer más eficiente al mismo.

Desarrolló la idea señalando que existen 3 capas distinguibles y diferenciables:

• Uno que apunta a determinar modelos de negocios
• Referido a servicios
• Respecto a aplicaciones y herramientas tecnológicas

Personalmente me llamó mucho la atención la fuerza y motivación en sus palabras, haciendo un llamado a todos los servicios públicos y especialmente a personas encargadas de desarrollo TICS de cada institución (cuyos representantes estaban en la audiencia) para hacer un esfuerzo y trabajo conjunto en cambiar la visión que existe actualmente.

La idea de Barriga es cambiar una visión departamental por uno de “visión corporativa de gobierno”, en donde las TICs están orientados al ciudadano antes que al sector público propiamente tal. Y justamente lo comento a raíz de que muchos ciudadanos no tienen ni idea de la existencia de ciertos servicios con que actualmente el gobierno electrónico cuenta, justamente por falta de publicidad, de “marketing” de servicios públicos.

Lo que promovió, por tanto, es la generación real de un verdadero ecosistema de Transferencia de Tecnología de la Información a través del Gobforge.

Personalmente salí bastante motivado por lo que escuché y estoy bastante interesado en prestar ojo a la continuidad de las ideas presentadas por la Estrategia Digital. Me parece que es un verdadero avance (aunque en este punto solo a nivel de ideas) que se diferencia de la aparente pasividad anterior.

Seguiremos atentos y colaborando en este tema fundamental para el desarrollo TICs del país.

fuente: culturadigital.cl

Luego del cambio de administración de gobierno, y tras el cese de Ernesto Evans en el cargo de Secretario Ejecutivo de la Estrategia Digital (que es una suerte de “rostro” encargado de aplicación de la Política Tecnológica del país), había quedado un vacío en cuanto a esta jefatura.

Por una semana los funcionarios de la Estrategia Digital (vinculada al Ministerio de Economía) no sabían quien iba a ser el nuevo Secretario Ejecutivo, hasta que finalmente se confirmó que Alfredo Barriga fue designado en este cargo.

Debemos recordar que Alfredo Barriga fue el coordinador de “Desarrollo Digital” del Grupo Tantauco que asesoró al entonces candidato presidencial Sebastián Piñera. Y ahora que Piñera es Presidente se cumple la lógica de que sea el encargado de aplicar las propuestas en materia tecnológica que se plantearon antes de las elecciones.

Algunas de estas propuestas (y que deberá trabajar Barriga por cumplirlas) son:

• la meta en términos de las TIC es que el 2018 Chile llegue a la “sociedad del conocimiento”, es decir, generando puestos de trabajo de conocimiento, logrando acceso universal a fuentes gratuitas de conocimiento y cultura y que las personas trabajen en lo que tienen más habilidades y en lo que más le gusta.

• se dará acceso a Internet banda ancha a todos los colegios de Chile y a todos los hogares, lo cual se realizaría a través de un subsidio escalonado para alcanzar la meta de cuatro millones de casas.

• en términos educacionales fue la ya conocida de “un computador por alumno”, para lo cual se entregará un Tablet PC con conexión a Internet vía 3G o Wi-Fi.

• volver “más digital” aspectos como la red social, educación, salud, gobierno, trabajo y seguridad. Se incluye también la digitalización de textos escolares, el pizarrón electrónico en todas las aulas.

• También propuso la digitalización de archivos judiciales, conservadores y notarías, el 100% de los trámites del Estado y las municipalidades disponibles a través de Internet, ficha médica electrónica básica unificada, entrega gratuita de un aparato que mide peso, presión y nivel de azúcar, una ley que regule el teletrabajo y la generación de una red social de seguridad para gestionar un “barrio seguro”, como el caso de Inglaterra y su “Safe Neighbourhood”.

Desde este lugar esperamos que estas medidas efectivamente se apliquen y que haya una REAL política tecnológica de Estado, pero sin descuidar la participación ciudadana en la gestión, desarrollo y análisis de estas medidas que afectan a todos los chilenos.

Por lo mismo, lo invitamos a que revise las propuestas ciudadanas en materia TICs y esperamos que exista un espíritu de acercamiento y participación activa de todos los sectores, no solo gubernamental y empresarial.

Por cierto, el twitter del nuevo Secretario Ejecutivo es http://twitter.com/albacicl

Luego de varios cambios en hora y formato, finalmente este miércoles 13 de enero a las 11.00 hrs fueron entregadas personalmente al candidato presidencial Eduardo Frei, un documento (que pueden descargar desde acá) con propuestas ciudadanas en materia tecnológica por una REAL Política Tecnológica de Estado y que contienen 6 puntos donde se mencionan desde la necesidad de una institucionalidad tecnológica, infraestructura pública digital, internet como un servicio básico y con función social (con integración del elemento género en las política tecnológica y también a adultos mayores y discapacitados), desarrollo de una nueva educación relacionada con las TICs, aplicación efectiva de la Neutralidad Tecnológica y el principio de la Imparcialidad Tecnológica Informada, implementando software libre en la administración del Estado y una modernización urgente de lo relativo a Internet y nuevas tecnologías como lo relacionado a neutralidad de la red y proceso de digitalización de los medios con participación ciudadana.

La actividad se enmarcó en un encuentro que se realizó en la comuna de Lo Prado, en donde llegó Frei junto al alcalde de esa comuna, Gonzalo Navarrete, quien ha dotado con conectividad vía Wifi a un porcentaje de la población de dicha comuna. Estuvieron revisando 3 casas donde, sobre todo los jóvenes, manifestaban el cambio en su calidad de vida desde que tienen acceso a Internet en sus propias viviendas.

Transcurrida la visita, se realizó un acto en una pequeña plaza en donde el alcalde manifestó su saludo a Frei y agradecimiento al movimiento Liberación Digital por gestionar la entrega del documento que permitió al mismo tiempo la visita de Frei a Lo Prado.

Tras su intervención, nos dieron unos minutos para intervenir nosotros, en nombre de todas las organizaciones, movimientos, instituciones y campañas que se adhirieron al documento. En ese momento Pedro Huichalaf del Movimiento Liberación Digital (quien escribe) y Patricia Peña de Mujeres en Conexión, agradecimos la oportunidad de poder entregar personalmente este documento que es fruto de un trabajo colaborativo de muchas organizaciones de la sociedad civil (documento basado en el proyecto de acuerdo 550 de la Cámara de Diputados) e incluso pudimos mostrar un OLPC que es icono de la Campaña un Computador por Niño.

Finalmente Frei terminó con un discurso agradeciendo la presencia, entrega de documento y se comprometió a tener presente la visión ciudadana en su eventual gobierno. Incluso mencionó que compartía la visión de que Internet debía ser un servicio público garantizado, que iba a promover el acceso a Internet y con Banda Ancha, existiendo infraestructura pública necesaria para ello. Terminó mencionando que respecto a computadores y escolares, iba a mantener las medidas de la Presidenta Bachelet en cuanto a entregar más computadores para la proporción a 1 computador cada 8 niños, pero asociándolo al trabajo pedagógico de los profesores.

Solo puedo decir que el hecho inédito de la entrega oficial de este documento a un candidato Presidencial  es valorado como un gran avance por parte de la Sociedad Civil Organizada, toda vez que certifica el trabajo realizado con anterioridad, nos da validez en cuanto a propuestas y nos confirma ser actores válidos en la discusión y participación en una Política Tecnológica de país.

Conforme a lo mencionado también en la lista de correos de Liberación Digital, enviaré este documento vía correo electrónico a representantes del otro candidato presidencial, Sebastián Piñera, para que también tenga las posturas ciudadanas en esta materia.

Estoy contento. Esto es activismo en acción y agradezco a todas las personas que se interesaron en participar y apoyaron esta entrega. A los que no, los invitamos a sumarse a seguir trabajando desde la ciudadanía en defensa de sus propios derechos e intereses.

En la foto que ilustra este artículo aparece de izq. a derecha Pedro Huichalaf (Movimiento Liberación Digital), Patricia Peña (Mujeres en Conexión) y Werner Westermann (Campaña Un Computador por Niño)

Finalmente, encontramos una noticia de CNN Chile sobre la actividad, en donde mencionan lo expresado por Frei y aparecemos fugazmente mostrando el OLPC.

Pueden ver la noticia acá

La semana pasada gracias a mi trabajo tuve la oportunidad de conversar personalmente con el Embajador de Japón en Chile, Wataru Hayashi y el Viceministro japones para la Coordinación Política, Terasaki Akira en la cual se habló sobre la norma de Televisión Digital y específicamente de la norma japonesa.

En esta charla, que duró aproximadamente 1 hora conversamos sobre la necesidad de Chile de adoptar una norma de Televisión que sea acorde a la realidad nacional y no impuesta desde el extranjero, donde se reconociera la calidad técnica y funcional de la opción que el poder ejecutivo debe adoptar, pero donde nosotros como “consumidores” de TV podemos también opinar.

Ya antes había comentado sobre el tema de la norma, sin embargo creo que en este punto debemos reflexionar sobre 4 puntos fundamentales al momento de hablar de la Televisión Digital en Chile.

Los invito a leerlos y reflexionar sobre ellos:

1º Televisión Digital y Norma Digital

Un aspecto a considerar, y en la que naturalmente nos concentramos cuando hacemos referencia a la Televisión Digital es la adopción de la Norma a la cual Chile debería adherirse para desarrollar esta tecnología.

Personalmente antes de la reunión concertada ya tenía mi opinión respecto a que la norma de TV Digital que más se adecúa a la realidad nacional es la norma japonesa.

Debemos recordar que Japón, hace 5 años dio el inicio a esta norma de Televisión Digital Terrestre (ISDB-T), existiendo a diciembre de 2008 108 millones de receptores (estadísticas sacadas de http://www.jeita.or.jp/english ) y creado por un país conformado por un archipiélago conformado por regiones montañosas en el 70% de su territorio y lugares de difícil acceso.

Por lo mismo esta norma se destaca por su robustez contra adversidades naturales y artificiales, por permitir la señal a lugares muy lejanos y que, en caso de nuestro país, lograría funcionar sin problemas, consiguiendo que finalmente la televisión tenga una infraestructura pública, social y masiva sin problemas.

Eso sin dejar de lado, las especificaciones técnicas y de calidad que hacen posible transmisión tanto de HDTV (TV de Alta Definición) como SDTV (TV de Definición Estándar), consiguiendo que dentro de un limitado espectro radioeléctrico exista miulticasting y pluralidad comunicacional.

2º Rol y espacio de la Televisión Comunitaria

Otro aspecto que debemos considerar, sobre todo los parlamentarios que en este momento revisan el proyecto de ley denominado “Ley que permite la introducción de la televisión digital terrestre.” , es sobre la necesidad de CONSIDERAR e INCLUIR al rol y espacio de la Televisión comunitaria.

Y cuando hablo de Televisión Comunitaria, no me refiero a espacio para regiones (televisión regional), sino a diversos actores que por años no han podido estar presentes en la TV abierta (por financiamiento y congelación del espectro radioeléctrico).

Así, tal como existen radios comunitarias funcionando (muchas al borde de la ilegalidad por no tener concesiones vigentes), también existen algunas estaciones de televisión locales y comunitarias (como es el caso de Canal 3 de la Victoria), que deben ser consideradas al momento de hablar de televisión digital.

Así, cuando hablamos de participación ciudadana, de contenido local, de espacio a nuevos contenidos, debemos incluir a estos actores que tienen características de ser personas jurídicas sin fines de lucro y que no buscan dar contenido comercial, sino más bien comunitario (por lo mismo deben diferenciarse de canales regionales o comunales donde pueden haber concesiones a entidades con fines de lucro, lo que trastocaría el concepto comunitario).

En países como Argentina existe un impuesto que se aplica a las grandes cadenas de TV para la sustentabilidad de los canales comunitarios y en España el Estado es el dueño de la infraestructura que entrega en comodato a estos canales menores.

¿Por qué en Chile se deben descuidar?

3º Contenido de Televisión y aplicaciones asociadas

Cuando hablamos de TV Digital al mismo tiempo instintivamente concebimos una gran cantidad de planilla programática donde podríamos encontrar pluralidad, diversidad y multiplicidad de contenidos.

Es como tener la actual programación de TV análoga y multiplicarla. Sin embargo, el hecho que pase de análoga a digital significa dar nuevas oportunidades para la generación de contenido, pero adicionalmente de APLICACIONES asociadas.

Es decir, surge la posibilidad de que con una norma de tv, por ejemplo, la japonesa, puedan multiplicarse los receptores disponibles. Ya no hablamos solo de Televisión, sino también de otros aparatos posibles que puedan recibir señal y contenido propio para ellos.

Así, otros receptores se encuentran en reproductores de mp4, sintonizadores USB, grtabadores HDD, radios de bolsillo, videojuegos de mano, computadores personales, notebook, y actualmente es posible tenerlos en teléfonos celulares.

Es así como por ejemplo, la norma japonesa permite la recepción libre y gratuita de señal en dispositivos móviles y en movimiento, consolidando la función social de la TV abierta y entregando a cualquier ciudadano, sin costo alguno, un nuevo modo de ver la televisión para informarse o entretenerse donde quiera y cuando quiera. este servicio denominado “One Seg” ya está operativo en Japón y Brasil ya lo utiliza en 9 ciudades de dicho país.

Finalmente, una aplicación bastante interesante que conocí del estándar japonés , es que permite incluso implementar un mecanismo para encender automáticamente todos los receptores fijos y portátiles en modo Stand-by para que en caso de energencia proyecten avisos enviados por el gobierno, sobre todo en caso de desastres naturales se requiera dar anuncios de connotación pública.

Con esto, se lograría una verdadera herramienta social y pública.

4º Desarrollo Tecnológico del país.

Muchos países ya se encuentran en etapa de finalización respecto al paso de TV análoga a digital, como el caso de EEUU donde ya se produjo el apagón análogo.

En los países más desarrollados la discusión sobre la norma no es tema, sino como se efectúa un desarrollo coherente e institucional de la mano de las tecnologías, específicamente con la norma de TV Digital.

Es así como Brasil, por ejemplo, que decidieron adoptar la norma japonesa, pero adecuándolo a su realidad, a producido como consecuencia un plus de generación de tecnología propia, fortaleciendo este sector más el de telecomunicaciones al exportar conocimientos a otros países.

Esto conlleva a que el factor inteligencia asociado a tecnologías incremente las ganancias y fomentando el desarrollo del país en exportaciones por concepto de servicios, alejándolo de la dependencia de los recursos naturales.

Chile podría asumir esta oportunidad como necesaria para optar por una norma de televisión digital adecuada y asi fortalecer una Política Tecnológica coherente y de futuro para ser líderes en este ámbito y no “consumidores tecnológicos y de servicios” de terceros país.

Existe capacidad intelectual, de profesionales y recursos en nuestro país para esto.

Solo falta la llamada “voluntad política”.

Fuente foto: é triste viver de humor

En el diario La Tercera del día de hoy acabo de ver esta “Convocatoria Pública a Empresas de Telecomunicaciones“. Leyendo más al respecto di con la información que complementa este inserto, en donde se detalla el motivo de esta convocatoria.

Sucede que el Ministerio de Educación, a través de Enlaces, efectúa esta convocatoria, como una de las formas de implementar laRed Digital para la Educación (RDE). Para los que no saben, la RDE es definido en Enlaces como un programa “…que busca mejorar la calidad de Internet en los establecimientos educacionales acorde al nuevo estándar de dotación de equipamiento computacional que recibirán los establecimientos, en el marco del Plan Tecnologías para una Educación de Calidad (TEC)…”

Esta nueva convocatoria me hizo recordar lo que comentábamos hace un par de meses atrás y que compartíamos plenamente con el sentimiento de rabia y vergüenza generados, respecto a la licitación anterior en la cual se buscaba dar conectividad a aproximadamente 3000 escuelas urbanas (todas con factibilidad técnica comprobada ya que actualmente tienen banda ancha) a Internet, con anchos de banda que fluctuaban entre los 512 Kb y 4 Mb dependiendo del tamaño de los establecimientos, la cual finalmente tuvo que ser declarada inadmisible pues ninguna compañía estuvo dispuesta a garantizar la calidad de estas conexiones.

Si esta situación, que demuestra la máxima expresión del libre mercado y el neoliberalismo por parte de las empresas (donde su función de responsabilidad social se hunde absolutamente), se ve agravada aun más por la posición pasiva del Estado, porque justamente con convocatorias como esta incentiva aun más la mirada comercial por sobre el aspecto social. ¿Y en que fundamento mi posición?

Si leen la convocatoria oficial , el borrador Acta de Compromiso y las funcionalidades deseables, se darán cuenta de que para las empresas ISP, esto es como La Polar, llegar y llevar.
Razones?

• En vez de que el Estado tenga en sus manos el manejo de esta red, se deja a los directores de los establecimientos educaciones que contraten cada uno por su cuenta la conexión a internet.
• Cualquier empresa puede ofertar en cualquier colegio en la que ofrezca cobertura. No hay mínimo de colegios donde tiene que ofrecer o sectores, regiones o zonas especiales. Por tanto, colegios de zonas que no cuenten con factibilidad económica y/o técnica, olvídense de ser parte beneficiadas con esta convocatoria.
• En el Acta de Compromiso no se exige garantías de servicio. Si la ISP no entrega buen servicio una vez contratado, se pone fin al servicio y no ocurre nada más . O sea el Estado pasa a ser un cliente más. No hay boletas de garantía ni sanciones pecuniarias.
• La empresa tiene plena libertad para ofrecer precio y velocidad (no hay límites mínimos ni calidad asegurada). Caso a caso se verá y comparará el valor de conexión de mercado, lo que ofrezcan las empresas y la que tenga mejor relación precio/velocidad contrata con el colegio. O sea, si ofrece por ejemplo velocidad
• Se privilegia ciertos sectores de los colegios por sobre otros (WTF!) o sea se tiene que asegurar conectividad en laboratorio de computaciópn y cumplen. Olvídense de garantizar conexión a salas ¿o el ideal de wifi en el patio? jamás!
• Tiene que haber acceso a sitios preferentes y bloqueos a sitios y servicios determinados. O sea, chipe libre para poner filtros de todo tipo para las empresas ISP que les encantan limitar velocidades y servicios.

Yo no sé si la ministra de Educación leyó estas actas, pero como está firmado por ella actúa representando al Estado. Me parece pésima señal que ante la actitud indiferente de las empresas si es que no hay un rango de lucro suficiente, se actúe de esta forma. Justamente situaciones como esta refuerzan aun más la iniciativa que promovíamos respecto a la existencia de una Infraestructura pública digital que solucionaría este problema, incluso con el ideal propuesto de internet gratuita, por qué no?

Mi reflexión final va contra las empresas de telecomunicaciones. Considerando que Chile, en comparación con los miembros de la OCDE, tiene una de las conexiones más caras y ahora con mayores índices de problemas en calidad de servicio, se debería reflexionar sobre el futuro modelo a seguir para que Chile se desarrolle plenamente en temas de digitales.

PD. Y cual será la opinión del nuevo Secretario Ejecutivo de la Estrategia Digital , quien comentó que dentro de sus acciones iba ser aumentar las conexiones a Internet? será este el camino? conectar a cualquier costo?

LD en el Congreso - 2007

Ayer 5 de Enero, luego de haber hecho un anuncio que hacía sospecharlo, renunció Fernando Ubiergo a la presidencia de la SCD (una lástima a mi juicio personal). La razón pareciera estar vinculada al bochornoso episodio en el cual quedó en evidencia que el computador usado era de propiedad de la Sociedad Chilena de Derecho de Autor pero que estaba utilizando versiones “piratas” (sin licencia, ilegales) de software. Esto fue reporteado rápidamente por alguien que captó la sutileza, que por esos días hacía la gracia de los internautas que quedaron sorprendidos al ver absurdos proyectos de ley que amenazaban con las penas del infierno a quien descargara contenido de forma no legal (no legalizada) pero que estaba escrito por privados en software ultra pirata (y que tuvieron mas apoyo que el que nos gustaría)

El hecho -la renuncia- se hizo público en un comunicado que los destacados artistas nacionales que conforman su directorio firmaron, aclarando además que se haría un sumario para aclarar la situación en la que se encuentran los otros equipos de la institución. Si me preguntan a mi, es lo lógico; si hay algo que molesta es la inconsistencia. Pero acá ha quedado claro que el punto no es ese; ¿Avanzamos lo suficiente si encontramos al “culpable” con nombre y apellido? Sea una empresa, un individuo, un ejecutivo que quiso ahorrarse unos pesos en licencias o uno inepto que no vio que le estaban pasando gato por liebre, da lo mismo; es otro “señor hacker”, otro chivo expiatorio para no asumir la propia inconsistencia. Otra muestra más de no entender. En psicología tenemos un conjunto de teorías muy interesantes sobre la “disonancia cognitiva”, es decir, el esfuerzo -a veces impresionante- que hacen grupos de personas con tal de explicar lo que el sentido común y la experiencia indican no puede explicarse de forma simple. Un caso muy conocido es el de aquella secta que había calculado el día en que se acababa el mundo; lógicamente no se acabó pero la conclusión de su lider fue que habían calculado mal, porque -de fondo- no podían estar equivocados. Hay veces en que asumir el costo de saberse equivocado es muy alto -nuestra historia reciente está llena de episodios relativos al tema. Pero aún así se agradece la nobleza de saber conversar, de ponernos de acuerdo, de ver que hay otras formas de ver el mundo que pueden ser mejores que vivir asustados porque se quiebren nuestros esquemas. Si me preguntan a mí, para eso sirve internet y las nuevas tecnologías.

Francotirador lo dice muy claramente; las empresas vinculadas a la producción de contenidos digitales están enfrentadas a un conjunto de decisiones complejas pero relevantes para decidir su rol en la cultura y su propia estrategia de supervivencia. ¿Vamos a insistir en entender al mundo en función de estratificar por poder de compra olvidandonos de que el consumo nos consume? ¿O vamos a ser consecuentes en comprender que hoy en día hay que tomarse en serio el repensar nuestros modos de producción informacionales? Este no es un “debate abstracto” como suelen decir los apuretes de siempre; es un proceso de ajuste donde hay que tener y tomar cartas en el asunto quienes seamos beneficiados, productores, empresarios inversionistas y el Estado sin lugar a dudas, idealmente para impulsar nuevas formas de comercio justo en temas digitales, que apoyen de manera sustentable una industria local digital que aporte competitividad y reduzca al mismo tiempo brechas de equidad. Y ojalá que permita el desarrollo de nuevos emprendimientos colectivos, como los que están floreciendo por todo el globo de las mano de las TICs.

Y hay aún otro aprendizaje que sacar en limpio de todo este embrollo del 2008 sobre los “derechos de autor”. Al igual que como ocurrió con Microsoft y su acuerdo a pesar de que en principio parecemos no tener meta concreta y una acción desordenada… y muchas veces con poca intensidad, lo cierto es que los temas relevantes llegal de a poco a la tribuna pública, y finalmente las cosas se saben; Estoy convencido que las empresas de tecnología la van a pensar dos veces antes de firmar acuerdos esclavizantes con el Estado, de aprobar estándares a su pinta y con sus reglas, de sacar proyectos de ley absurdos, y de levantar manifestaciones pensando únicamente en intereses corporativos denostando los del resto. De a poco la cosa avanza. Hace ya años Cristián Sepúlveda en un asado/reunión nos dijo algo clave; Por mas que nos den como caja, logramos instalar el tema y luego ya es mas fácil mantenerlo. En parte esta pega se trata de sentar precedentes sociales. Hoy estamos mas pendientes de todos estos asuntos, y estamos mas claros que se trata de buscar acuerdos sustentables. Estamos claros que no se trata de atacarnos porque sí. Hoy nos parece mucho mas factible que hace 5 meses crear sellos alternativos y nuevos modelos de negocio en el mundo de la música, por dar un ejemplo…Y estamos aún mas claros que el Rol del Estado en estos temas no puede ser de observación distante sobre un mercado que reproduce desigualdad y externaliza costos en la industria y el medio ambiente (y medio social incluido).

Yo al menos me quedo con la sensación de que esto da para largo pero que al final, las cosas caen por su propio peso. En lo que a temas digitales respecta, el principal aprendizaje es saber como no ponerse la soga al cuello con malas decisiones.

Hace exactamente una semana atrás nos enteramos que de un día para otro al (ahora) ex-Secretario Ejecutivo de la Estrategia Digital don Patricio Gutierrez se le había pedido su cargo (por parte del Ministro de Economía Hugo Lavados) y que en su reemplazo llegaría Ernesto Evans Espiñeira, luego de que Patricio había reemplazado a su vez al renunciado Alejandro Barros. Con esto, durante este año 2008 y en el cual se “activó” materialmente la Estrategia Digital, ya van 3 los responsable designado por el ejecutivo.

Lo que más nos extraña, sobre todo a los que hemos estado trabajado en temas de Políticas Tecnológicas de gobierno, es que, según declaraciones que se leen en la misma web de la Estrategia Digital :

“Con el nombramiento de Evans se busca reforzar el trabajo de colaboración activa con los distintos actores de la industria y con los organismos de gobierno involucrados con Estrategia Digital, lo que permitirá fortalecer la puesta en marcha de los proyectos emblemáticos del sector durante 2009. “

Dejando de lado la cuestión suscitada por sus críticas al cueteo político, resulta extraña esta declaración, toda vez que ahora se busca reforzar el trabajo con actor de industria y el gobierno. Y la gran poregunta es.. ¿dónde queda la relación con la sociedad civil y participación ciudadana que habíamos avanzado satisfactoriamente con don Patricio Gutierrez? Aun recuerdo que el ex Secretario Ejecutivo participó activamente en el Encuentro “Ciudadanía y Políticas Públicas en materia Digital” organizado por la Red Ciudadanía Digital (en la cual participa Liberación Digital) , de la cual se generaron encuentros y reuniones posteriores, incluso nos invitó a estar presentes de manera activa participando en un panel, en el Primer Encuentro Nacional para el Desarrollo Digital desarrollado hace casi 1 mes atrás y ya se encontraba extensiva y aceptada la invitación a participar en el 2º Encuentro Ciudadano que se encuentra en etapa de organización para marzo de 2009.

Con la idea de conocer al nuevo Secretario Ejecutivo y tratar de entender el rumbo de su “administración” leemos con atención que don Ernesto fue Director Nacional del INP, y anteriormente desempeñó, entre otros cargos, el de Gerente de Soluciones IP de Telefónica Data Chile S.A., Gerente General de Globus Compañía de Telecomunicaciones S.A., Gerente General de Telefónica Negocios CTC Chile S.A., Director y Gerente General interino de Tecnonáutica S.A. e Infoera S.A. y Vicepresidente de Asuntos Públicos y Corporativos de VTR.

Reconozco que al leer su currículum “corporativo” me ha inquietado bastante el cómo tomará el rumbo y sentí escalofríos. Y a eso podríamos sumarle las declaraciones que dio a Cooperativa que son bastante “particulares”, sobre todo al referirse al software libre , puesto que ante la pregunta si es que le parecía importante utilizar el software libre en el Estado responde:

“No, porque hay que ser pragmáticos y evaluar el costo-beneficio. Reconozco que una vez tuve una mala experiencia con el software libre, pero hay que ver estas cosas con una dimensión súper concreta. Si vamos a avanzar como Estado hacia el código libre, hagamos un plan y no caigamos en un “Transantiago“ tecnológico.”

¿¿Utilizar software libre es caer en un Transantiago tecnológico?? ¿Cómo es posible que el encargado de llevar adelante las Políticas Tecnológicas del gobierno diga semejante barbaridad? ¿Sabrá que existen soluciones de software libre que corren en sus propias narices? (por ejemplo la plataforma de la web es administrada por Bligoo, quien utiliza software libre en parte de sus aplicaciones).

Que me perdone don Ernesto, pero no puede decir esas cosas. Creo que son hasta peores que las declaraciones de Alejandro Barros cuando dijo que “los temas TICs no son un tema”. Y esto no porque sea un defensor acérrimo del software libre, sino porque en la Estrategia Digital se encuentra pendiente un informe sobre estudio FLOSS (Software Libre y Gob Forge) y además, lamentablemente dentro del “Plan Estratégico Nacional en Tecnologías de Información y Comunicaciones” (Pentic), la iniciativa nº 24 indica claramente : “Promover el uso del software Libre dentro del Estado”.

Incluso tiene proyectos concretos como el estudio de normativa pro-software libre y desarrollo de la Comunidad Tecnológica Gubernamental. ¿En qué quedará todo el avance? ¿se borrará con el codo lo que se escribió con la mano?

Leyendo finalmente su blog escribe que “A veces uno es cautivo más de lo que escribe que de lo que piensa”. Espero que lo que piense no sea lo que se escribió. Y aunque parezca contradictorio a mis palabras anteriores, no quisiera prejuzgar su próximo trabajo. Pero sí quisiera que entendiera que hay muchas personas (especialmente de la sociedad civil organizada) a las que sí les interesa el tema. Y pronto tendrá una solicitud nuestra de audiencia para conversar personalmente de éste y otros temas.

Tal como sabemos (sino lo recordamos), a principio de este año la Presidenta Bachelet dio el vamos a la llamada Estrategia Digital que se autodefine como ” una política pública para profundizar el desarrollo de las tecnologías de información como un eje impulsor del progreso de Chile.”

Ya desde su génesis diversas organizaciones ciudadanas, incluyendo a Liberación Digital, fuimos críticos de esta política principalmente porque veíamos muy poco interés del gobierno de potenciar los temas tecnológicos en sus diversas facetas y la escasa intervención que tenía la Sociedad Civil en estos nuevos planes.
Esto nos llevó a organizarnos en un encuentro ciudadano que se vio reflejado concretamente en la colaboración de un proyecto de acuerdo de la Cámara de Diputados, que en una sesión extraordinaria analizó la Estrategia Digital. Finalmente nos coordinamos y nació la Red de Ciudadanía Digital que reune a diversas organizaciones ciudadanas digitales.

Luego de un acertadísimo cambio de autoridades y funcionarios (ex ministro Alejandro Ferreiro por Ministro Lavados y ex secretario ejecutivo de la Estrategia Digital Alejandro Barros por el actual Secretario Ejecutivo Patricio Gutiérrez) y fruto de actividades como el Encuentro Ciudadano en la BCN, hemos visto como ha evolucionado el e-gobierno y se están comenzando a concretar interesantes acciones guiadas por la Estrategia Digital y en donde se da cabida a organizaciones ciudadanas, lo que a todas luces es un cambio positivo.

Una forma de demostrar como ha evolucionado favorablemente (en este aspecto) el gobierno, son 2 actividades que menciono a continuación.

CHILECLIC se presenta

Es así como este 17 de noviembre en el Centro Cultural de La Moneda se dio el lanzamiento a Chileclic , el nuevo Portal de Servicios del Estado en Internet, con el fin de facilitar el acceso a la información y trámites públicos por parte de personas y empresas. Es importante destacar que esta es una iniciativa impulsada por la Estrategia Digital la que está buscando la integración de los servicios del Estado para una mejor atención para todos los ciudadanos.

Debo reconocer que ya tenía antecedentes de este lanzamiento porque previamente fui invitado personalmente junto a otras personas (por mi experticia en materias tecnológicas y redes sociales) para que dieramos nuestra opinión al proyecto. Mi impresión (y que se mantiene), es que es valorable que el Estado se actualice y presente nuevos servicios más consolidados y un fin directo pensando en los ciudadanos (más que en las instituciones). Así, me parece también loable el esfuerzo de reunir (o coordinar) a todas las entidades (157 instituciones con 433 servicios en línea) en un solo lugar. Eso es lo que debe hacer la Estrategia Digital. Aunar esfuerzos, instituciones para detectar diferencias entre servicios y equilibrar desarrollos (por eso mantenemos nuestra propuesta de la necesidad de que exista un ministerio de Ciencia y Tecnología).

Detrás de este proyecto hay muchas personas, pero no puedo dejar de mencionar a Paulo Saavedra quien tiene una visión amplia, integradora y que comparto. Espero que siga irradiando este concepto dentro de las instituciones públicas para un progreso completo.

1º Encuentro Nacional para el Desarrollo Digital

Una actividad muy interesante será el “Encuentro Nacional para el Desarrollo Digital 2008” que se realizará el 26 y 27 de noviembre, a partir de las 9.00 horas, en el Centro de Extensión de la Universidad Católica, (Alameda 390, Santiago).
Según el comunicado de prensa enviado, este encuentro revisará ampliamente los avances y futuras iniciativas de desarrollo tecnológico en más de 15 paneles sobre superación banda ancha, competitividad, educación, e-gobierno, y derechos digitales, entre otros temas. Por su parte el Secretario Ejecutivo, Patricio Gutiérrez, destacó la iniciativa como “un espacio abierto y pluralista, para todos quienes se interesen en el avance de la sociedad de la información en Chile”.

Un punto interesante radica en que se cuenta con una amplia variedad de expositores y más de 15 paneles temáticos (ver programa) , en los cuales los asistentes podrán participar de la discusión sobre los avances en materia de masificación de la banda ancha y su expansión hacia sectores de medios y menores ingresos, la superación de la brecha digital entre grandes y pequeñas empresas, la innovación de los servicios electrónicos del Estado y su interoperabilidad, el nuevo escenario en materia de Derechos Digitales y las nuevas tendencias que se aplican en la Educación y participación ciudadana, entre otras materias.

Justamente en este último punto (participación ciudadana) es que nuevamente he sido invitado como participante activo de diversas organizaciones e iniciativas ciudadanas, en el panel Transferencia Tecnológica: Floss, Software Libre y Gob Forge. Ahi comentaremos sobre la evolución de la participación de la sociedad civil en las Políticas Tecnológicas del Estado y las posibles barreras que aun se deben superar.

Esta vez no puedo dejar de mencionar a otra persona que me parece bastante destacable por su idea de colaboración y participación, Patricio Astorga Veloso, quien es el actual Coordinador Comunidad Tecnológica Gubernamental y quien también a sido clave en la integración de los diversos actores.

Por tanto, los invito a participar en este encuentro y para ello, se deben inscribir (gratuitamente) y optar por los diversos paneles que operarán. A veces nos quejamos de que no existen espacios de participación. Aca hay una pequeña ventana. Aprovechemos de mirar y entrar.

Les pido a todos que compartan esta información en sus blogs (los que tengan) y entre sus redes de conocidos para que puedan participar en este encuentro. Si pueden colocar un banner, ¡mejor!.

El código es (sin copiar las comillas)

” <a href=”http://www.culturadigital.cl/cd/?p=228″><img src=”http://www.culturadigital.cl/wp/wp-content/uploads/2008/09/993-wince.jpg” /></a> “

Y el resultado es:

La Red Nacional de Organizaciones Ciudadanas Digitales “Ciudadanía Digital”, te invita a participar en el Encuentro “Ciudadanía y Políticas Públicas en materia Digital”, que se realizará este Jueves 25 de septiembre desde las 15.00 hrs. en la Biblioteca del Congreso Nacional ubicado en las instalaciones del Congreso Nacional en Pedro Montt s/n, Valparaíso.

En dicho encuentro, cuya dinámica de centrará en conversaciones en formato de mesa redonda con diversos invitados del ámbito público, privado y social, se abordarán temas relativos a la participación ciudadana en temas de política tecnológica del país.

Los ejes centrales de la conversación serán Inclusión, Participación y Decisión.
Su desarrollo:

- Un primer bloque que trate sobre la inclusión de la ciudadanía en materia digital
- Un segundo bloque que trate sobre la incidencia ciudadana en organismos públicos, a propósito de temas de desarrollo digital.
- Un tercer Bloque sobre la Estrategia Digital y la Participación Ciudadana.

El programa tentativo (aun faltan nombres por confirmar) son:

a. Palabras vocero Red.
b. Palabras BCN
c. Primera mesa: Inclusión ciudadana en materia digital – (eje:inclusión)

a) Representante de Atach;
b) 1 representante Bloguero.
c)Participante de Blog “Ligas Mayores”.
d) Invitado pendiente

d. Segunda mesa: Incidencia pública en materia de desarrollo digital (eje:participación)

a) representante de BCN ciudadano (participación ciudadana digital en tramitación de leyes)
b) ONG Derechos Digitales
c) Mujeres en conexión
d) Educalibre

Tercera mesa: Estrategia Digital y participación ciudadana (eje:decisión)

a) Patricio Gutierrez Secretario Ejecutivo Estrategia Digital
b) Rodrigo González (Diputado de la República)
c) Raúl Arrieta (Gerente Fondo Desarrollo de las Telecomunicaciones SUBTEL)
d) Invitado extranjero

f. Agradecimientos: palabras finales

Agradecemos de antemano que nos confirme su asistencia y participación, la que será indispensable para el éxito de la jornada. Para esto, por favor, inscríbete aqui

PD: Tal como nos habían prometido, este 18 de septiembre en El Mercurio de Valparaíso publicó un artículo dando aviso de este encuentro en la Región de Valparaíso. Muchas gracias a Evelyn Cánepa.

Gracias a la invitación personal de Paulo Saavedra, tuve la ocasión de estar presente en la presentación oficial de la versión 2.0 de la Guía para el desarrollo de Sitios Web de Gobierno.
Tal como lo describe el mismo Paulo:

En pocas palabras, la guía es el documento que entrega todos los elementos que necesita poner en práctica el equipo de desarrollo de un sitio web gubernamental -y de cualquier organización- para sacarle el mayor provecho a las capacidades de comunicación e interacción que éste ofrece.

El lanzamiento de la nueva Guia Web se realizó en el marco de un Seminario denominado “Pensando en los Usuari@s” que se realizo este 29 de julio recién pasado en el Hotel Galerías de Santiago y donde se presentó, además de la Guia Web, los resultados del estudio de usabilidad de trámites públicos en linea.

En este encuentro estuvieron también presentes algunas autoridades como el nuevo Secretario Ejecutivo de la Estrategia Digital, Patricio Gutiérrez (con quien esperamos reunirnos próximamente), quien nos habló sobre el desarrollo de la Estrategia. Francamente podría decir que la presentación era la misma de enero de este año, pero lanzó un par de frases auspiciosas respecto a su futuro trabajo.

También se presentó el Ministro de Economía, Hugo Lavados, quien entregó un reconocimiento a los mejores trámites públicos en línea, agrupados en un ranking que lidera el “Certificado de Deudas” otorgado por la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras (SBIF).

Otro punto interesante fue la presentación del estudio de usabilidad de trámites públicos en linea (que se puede leer aca). Las conclusiones del Índice de Usabilidad de Trámites Públicos presentadas en el seminario, indican que un 20% de los ellos se ubica en un buen rango en cuanto a su facilidad de uso; el 50% califica como regular y el 30% presenta insuficiencias, relacionadas principalmente con tres aspectos: la falta de control por parte el usuario, la incertidumbre en los pasos a seguir y ausencia de indicaciones claras.

Mi conclusión personal es que muchas veces uno critica a las autoridades y servicios públicos y deja de lado el reconocimiento de personas que fomentan un desarrollo ciudadano del Estado.
Aca está Paulo, quien , como indiqué al principio gentilmente me invitó y pude apreciar que sí existe conciencia, por lo menos en algunos funcionarios que asesoran a estas autoridades.
Al mismo tiempo, en honor la trasparencia, han destacado los sitios que se ajustan a la estandarización y usabilidad, pero además pusieron los resultados de sitios que no aprueban, lo que da claras luces de un deber de rectificar los procedimientos, sobre todo para aplicar otro principio que no fue anunciado y que es el de “neutralidad tecnológica”.

Solo espero que esta guía sea efectivamente aplicada por los respectivos webmasters de cada sitio de servicio público, sobre todo considerando que existe el Decreto Supremo N°100 de agosto de 2006 que fija los estándares para el desarrollo de sitios web de gobierno.

Finalmente queda rondando en mi cabeza una palabra que se repitió muchas veces… usabilidad.