Tal como lo habíamos comentado, este martes 6 de abril se llevó a cabo el seminario organizado por la Secretaría Ejecutiva de la Estrategia Digital en donde se escucharon experiencias de España y Brasil con respecto a la existencia de verdaderas comunidades en donde no solo participan funcionarios públicos o de gobierno, sino también ciudadanos y sector académico como universidades, en torno a Gobforge en donde se concentran repositorios de software de fuente abierta y finalmente habló Alfredo Barriga, el Secretario Ejecutivo de la Estrategia Digital dando anuncios y opiniones al respecto.

De la experiencia española es destacable considerar que en este país existe una fundación pública estatal denominada CENATIC (Centro Nacional de Referencia de Aplicación de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) basadas en fuentes abiertas) que es justamente un proyecto estratégico del Gobierno de España para impulsar el conocimiento y uso del software de fuentes abiertas, en todos los ámbitos de la sociedad.

Se explicó los inconvenientes que han tenido que enfrentar para masificar el concepto que trasciende a las fuentes abiertas, porque lo que finalmente se busca es satisfacer el marco de Interoperabilidad europeo existente y aplicar un plan de servicios de repositorios para los gobiernos europeos.

Para ello España ha liderado estos avances, sobre todo en torno a modificaciones a la legislación, las que son necesarias para un desarrollo en este punto.

Finalmente nos comentaron que en Europa existe un repositorio europeo de software de fuente abierta donde concentran esfuerzos comunitarios al respecto.

En el caso de Brasil esta figura de posicionamiento estatal en generación de un ecosistema de Gobforge es mucho más acentuado y claro y esto se observó en la charla de Corinto Meffe, Gerente del Proyecto Software Público de Brasil, en donde se mostró justamente el funcionamiento del Portal de Software Público Brasilero.

Sin embargo, más que mostrar funcionalidad, expuso sobre la visión y conciencia brasilera respecto a software, software de fuente abierta, sobre el valor y riqueza de la generación de contenido, participación de sector público, privado, empresarial y académico en esta comunidad y la inercia y efectos positivos conseguidos al respecto.

Con la charla, claramente se dio la invitación para copiar modelos de comunidades y obtener experiencias conseguidas para generar una comunidad internacional de repositorios y formas de como la administración pública fomenta el desarrollo de estas comunidades. Me quedo con una simple frase dicha. “No hay que inventar la rueda”.

Por último expuso Alfredo Barriga, Secretario Ejecutivo de la Estrategia Digital, quien comenzó explicando las ideas fuerzas de un Gobforge chileno, en donde la definió como aquella instancia de coordinación de esfuerzos y proyectos TICs al interior del Estado para hacer más eficiente al mismo.

Desarrolló la idea señalando que existen 3 capas distinguibles y diferenciables:

• Uno que apunta a determinar modelos de negocios
• Referido a servicios
• Respecto a aplicaciones y herramientas tecnológicas

Personalmente me llamó mucho la atención la fuerza y motivación en sus palabras, haciendo un llamado a todos los servicios públicos y especialmente a personas encargadas de desarrollo TICS de cada institución (cuyos representantes estaban en la audiencia) para hacer un esfuerzo y trabajo conjunto en cambiar la visión que existe actualmente.

La idea de Barriga es cambiar una visión departamental por uno de “visión corporativa de gobierno”, en donde las TICs están orientados al ciudadano antes que al sector público propiamente tal. Y justamente lo comento a raíz de que muchos ciudadanos no tienen ni idea de la existencia de ciertos servicios con que actualmente el gobierno electrónico cuenta, justamente por falta de publicidad, de “marketing” de servicios públicos.

Lo que promovió, por tanto, es la generación real de un verdadero ecosistema de Transferencia de Tecnología de la Información a través del Gobforge.

Personalmente salí bastante motivado por lo que escuché y estoy bastante interesado en prestar ojo a la continuidad de las ideas presentadas por la Estrategia Digital. Me parece que es un verdadero avance (aunque en este punto solo a nivel de ideas) que se diferencia de la aparente pasividad anterior.

Seguiremos atentos y colaborando en este tema fundamental para el desarrollo TICs del país.

fuente: culturadigital.cl

Silenciona (pero no por eso poco notoria), han sido las noticias,comentarios, cartas al director e inclusoeditoriales de diarios que desde principio de año se han visto, sobre todo en prensa escrita, donde se hace referencia a los “altos índices de piratería” que presumiblemente existe en Chile.

Es una suerte de lobby comunicacional el que realizan orquestadamente diversas instituciones y personas representantes del mundo del software encabezadas por laBusiness Software Alliance (BSA), asociación que agrupa a las principales empresas desoftware en Chile y el mundo.

Para justificar sus ideas, se basan en un estudio solicitado y financiado por la propia BSA en donde se señalaría que específicamente en el caso de Chile, existiría un 67% de piratería (casi duplicando la tasa de países miembros de la OCDE que es de 35% presuntivamente) y esto significa que nuestro país (realmente no entiendo este dato), perdió 202 millones de dólares por piratería del software.

Sin embargo, lo que me pareció que rebalsa el vaso, fue la carta que envió a La TerceraRaúl Sapunar, Presidente de la Asociación de Distribuidores de Software quien fue más allá y señaló que en Chile la Propiedad Intelectual no se encuentra debidamente resguardada, desconociéndose todo los avances realizado en esta materia.

He incluso termina señalando que “…el desafío para Chile es atacar el flagelo de la piratería desde todos los frentes, es decir, gobierno, sistema judicial, sistema educativo y empresas…”

Esto me motivó a contestarle por el mismo medio a Raúl y el día viernes 19 de febrero se publicó en la sección Cartas al Director de La Tercera, mi respuesta y punto de vista al respecto.

Mis palabras fueron:

Señor director:

Bastante desafortunadas fueron las palabras de Raúl Sapunar, presidente de la Asociación de Distribuidores de Software, quien en esta sección y haciendo referencia a un editorial de La Tercera, señaló que la propiedad intelectual no se encuentra debidamente resguardada en nuestro país. Sus conclusiones se basan en un estudio -encargado por las empresas desarrolladoras de software-, que señala una presumible alta tasa de piratería de software en Chile.

Sapunar parece desconocer que, después de más de dos años de tramitación en el Congreso, la nueva reforma a la Ley de Propiedad Intelectual endureció aun más las penas relacionados con la piratería, sancionando incluso a quienes formen parte de una agrupación o reuniónde personas para cometer dichos delitos, sin incurrir en los delitos de asociación ilícita.

Estamos de acuerdo con atacar el flagelo de la piratería, pero para eso existen otras alternativas: mejoramiento en la educación de los consumidores, fortalecimiento y promoción de software con código fuente abierto -más conocido como software libre-, y la aplicación efectiva del principio de neutralidad tecnológica, sobre todo a nivel de administración pública. Esto generaría un adecuado respeto a la propiedad intelectual de los autores, específicamente referido al software.

Pedro Huichalaf Roa

Y no cabe duda que la piratería (concepto acuñado por la industria) es un hecho que debemos tener presente y considerado, pero no me parece ético llamar a la paranoia bajo el pretexto de altos índices de piratería y pérdidas nacionales para recaudar más recursos para privados, sin ver como se soluciona.

Es importante considerar que ya el mencionado estudio genera dudas considerando que es estudio financiado por las mismas empresas (por tanto tiene intereses directos en cuanto a su contenido) y además se refiere a índices del año 2008, sin mencionar que informes de la BSA han sido cuestionadas con anterioridad (incluso criticadas por The Economist su seriedad por faltar a la verdad), sobre todo por la forma de obtener los resultados.

Y en nuestro país también han existido otras respuestas a este “movimiento” pro-legalidad del software (comercial).

Es así como economistas como Francisco Meneses (con quien hemos hablado sobre este tema y se muestra preocupado sobre estas opiniones), comenta desde el punto de vista de costos y valores sus dudas respecto al estudio en una carta enviada a LT.

Fernando J. Fernández-Acevedo también opina al respecto en una interesante columnadel ICDT.

Finalmente tenemos opiniones ciudadanas como las de Patricio Bahamondes y Patricio Silva, las que demuestran que el tema de software y su licenciamiento va más allá de simples números y porcentajes.

Pero finalizo con la misma observación planteada a Raúl Sapunar… ¿por qué no atacar la piratería fomentando el uso de software libre entre ciudadanos, empresas y administración pública (lo que sería legalmente válido) y aplicamos correctamente el principio de Neutralidad Tecnológica sobre todo en el Estado?

Claramente de esta forma estaremos a la par de los índices de piratería del software de países del OCDE donde el software libre es una realidad presente y difundida.

Foto torchondo
nota original: culturadigital.cl

Propiedad Intelectual en Tiempos de Internet es el nombre del Foro que se realizará este Viernes 26 de Junio a las 18.30 hrs en el Campus Libertad de la Universidad ARCIS, en donde hablaremos sobre este actual tema de debate sobre Propiedad Intelectual en su relación con el derecho comparado y la situación en Chile (sobre todo con el proyecto de ley de Reforma a la Ley de Propiedad Intelectual) que actualmente se encuentra en el Senado.

Hay que considerar que esta es una iniciativa de nuestro amigo Hugo ( Baronti ), quien conforme al llamado de realizar acciones concretas sobre el tema de Propiedad Intelectual, gestionó este encuentro vía la lista de correos de Liberación Digital y coordinando con la Escuela de Derecho de la Universidad ARCIS.

Es un evento gratuito, abierto y por tanto están invitados todos a participar de esta actividad.

Los esperamos.

Este viernes 24 y sábado 25 se realizarán 2 actividades muy interesantes por el concepto tecnológico social que ambas generan.

Una de ellas es el Seminario sobre Cooperativismo Tecnológico que se desarrollará en Quillota este viernes 24 y la segunda es la versión del año 2009 de FLISOL que se desarrolla en todo el país, pero me referiré a la FLISOL Viña/Valpo.

El detalle de las actividades es el siguiente:

Viernes 24 de abril. Seminario sobre Cooperativismo Tecnológico

El Cooperativismo al alero de la herramienta TIC es una estructura que permite nivelar hacia abajo a las organizaciones, pequeñas empresas y a las personas, ya que otorga infinitas posibilidades de emprendimiento, equidad, innovación, creatividad, sinergia, utilización adecuada de las tecnologías, comunidades, economías de escala, etc, etc.

Ahora bien la posibilidad de acercar “mundos” es también una dimensión muy poderosa de este tipo de organizaciones, que bien gestionadas favorecen la creación de incubadoras de negocios, el acceso de nuevas tecnologías, la divulgación social de organizaciones tales como las APR’s que dada su homogenización permite profundizar cambios culturales, gestionar sectorialmente proyectos de impacto social y económico significativos, con beneficios para toda la comunidad.

II.- Público Objetivo y Beneficios
Se convoca a todas los Servicios de Agua Potable Rural, organizaciones sociales y comunitarias de la V región y del país, interesadas en participar en el primer Seminario de Cooperativismo Tecnológico para organizaciones sociales.

Los servicios que deseen participar pueden llenar el formulario en:
http://www.mymasociados.cl/index.php?option=com_contact&Itemid=3 , o enviar un correo electrónico a: info@mymasociados.cl
Plazos: El plazo para inscribirse vence el miércoles 22 de abril de 2009 a las 15:00 hrs.
Cualquier duda o consulta llamar a los fonos: (33) 319152 (33) 26 7551 – (09) 922 878 83

Lugar : Auditórium INDAP Quillota, V región

En este encuentro fui invitado a participar (en calidad de persona natural, no asociado a ninguna organización o institución del Estado) en un bloque que va desde 16:40 a 17:10 hrs: TEMA: APRs Y POLITICAS TECNOLOGICAS DEL ESTADO. Análisis de la situación actual y futura de las APRs y su rol activo en la definición de las Políticas Tecnológicas del Estado, específicamente relacionadas con conectividad rural.

El programa completo está aca:  programa cooperativa tecnológica

Sábado 25 de abril. FLISOL Viña/Valparaíso 2009

El próximo 25 de abril del 2009 se llevará cabo la quinta versión del Festival Latinoamericano de Instalación de Software Libre FLISOL2009. Este es el evento de difusión de Software Libre más grande en Latinoamericana que se desarrolla simultáneamente en más de 200 ciudades .En esta nueva versión los principales objetivos propuestos son:

• Difundir el uso de Software Libre en su más amplia expresión a toda la comunidad Valparaíso y sus alrededores.
• Entregar a la comunidad de Valparaíso una instancia donde las personas puedan discutir y compartir sus experiencias acerca del uso de Software Libre.
• Permitir que las personas interesadas llevar sus computadoras para que un equipo de personas con mayor experiencia pueda ayudarles en la instalación de un sistema operativo de libre distribución, y en lo posible entregarle nociones básicas sobre su configuración y uso.

Este año al igual que en las versiones anteriores tendremos además de las instalaciones, charlas y otras actividades, por lo que desde ya queda extendida la invitación para todos aquellos usuarios que deseen adentrarse en el mundo del software Libre.La Asistencia Es Libre y Totalmente Gratuita, No se necesita ningún requisito para asistir. No es necesario tener conocimientos previos, uno de los objetivos del evento es la difusión por lo que todos son bienvenidos.

Lugar: Este año el evento se realizará en : Inacap Valparaíso. Av España 2250

Día: Sábado 25 de Abril

Hora: 10:30 a 13:30 hrs – 14:30 a 18:00 hr

En este encuentro fui invitado a participar a  un bloque que comienza a las 11:15 Charla : Presente y futuro del software libre en Chile , esto en el Auditorio Principal

Espero que puedan asistir a ambas actividades que son bastante interesante para generar debate, conocimientos y formar ideas sobre Políticas Tecnológicas de Estado.

PD: En honor a la transparencia (tan debatida en estos días) comento que fui invitado a ambas actividades y por eso NO RECIBO UN PESO.

LD en el Congreso - 2007

Ayer 5 de Enero, luego de haber hecho un anuncio que hacía sospecharlo, renunció Fernando Ubiergo a la presidencia de la SCD (una lástima a mi juicio personal). La razón pareciera estar vinculada al bochornoso episodio en el cual quedó en evidencia que el computador usado era de propiedad de la Sociedad Chilena de Derecho de Autor pero que estaba utilizando versiones “piratas” (sin licencia, ilegales) de software. Esto fue reporteado rápidamente por alguien que captó la sutileza, que por esos días hacía la gracia de los internautas que quedaron sorprendidos al ver absurdos proyectos de ley que amenazaban con las penas del infierno a quien descargara contenido de forma no legal (no legalizada) pero que estaba escrito por privados en software ultra pirata (y que tuvieron mas apoyo que el que nos gustaría)

El hecho -la renuncia- se hizo público en un comunicado que los destacados artistas nacionales que conforman su directorio firmaron, aclarando además que se haría un sumario para aclarar la situación en la que se encuentran los otros equipos de la institución. Si me preguntan a mi, es lo lógico; si hay algo que molesta es la inconsistencia. Pero acá ha quedado claro que el punto no es ese; ¿Avanzamos lo suficiente si encontramos al “culpable” con nombre y apellido? Sea una empresa, un individuo, un ejecutivo que quiso ahorrarse unos pesos en licencias o uno inepto que no vio que le estaban pasando gato por liebre, da lo mismo; es otro “señor hacker”, otro chivo expiatorio para no asumir la propia inconsistencia. Otra muestra más de no entender. En psicología tenemos un conjunto de teorías muy interesantes sobre la “disonancia cognitiva”, es decir, el esfuerzo -a veces impresionante- que hacen grupos de personas con tal de explicar lo que el sentido común y la experiencia indican no puede explicarse de forma simple. Un caso muy conocido es el de aquella secta que había calculado el día en que se acababa el mundo; lógicamente no se acabó pero la conclusión de su lider fue que habían calculado mal, porque -de fondo- no podían estar equivocados. Hay veces en que asumir el costo de saberse equivocado es muy alto -nuestra historia reciente está llena de episodios relativos al tema. Pero aún así se agradece la nobleza de saber conversar, de ponernos de acuerdo, de ver que hay otras formas de ver el mundo que pueden ser mejores que vivir asustados porque se quiebren nuestros esquemas. Si me preguntan a mí, para eso sirve internet y las nuevas tecnologías.

Francotirador lo dice muy claramente; las empresas vinculadas a la producción de contenidos digitales están enfrentadas a un conjunto de decisiones complejas pero relevantes para decidir su rol en la cultura y su propia estrategia de supervivencia. ¿Vamos a insistir en entender al mundo en función de estratificar por poder de compra olvidandonos de que el consumo nos consume? ¿O vamos a ser consecuentes en comprender que hoy en día hay que tomarse en serio el repensar nuestros modos de producción informacionales? Este no es un “debate abstracto” como suelen decir los apuretes de siempre; es un proceso de ajuste donde hay que tener y tomar cartas en el asunto quienes seamos beneficiados, productores, empresarios inversionistas y el Estado sin lugar a dudas, idealmente para impulsar nuevas formas de comercio justo en temas digitales, que apoyen de manera sustentable una industria local digital que aporte competitividad y reduzca al mismo tiempo brechas de equidad. Y ojalá que permita el desarrollo de nuevos emprendimientos colectivos, como los que están floreciendo por todo el globo de las mano de las TICs.

Y hay aún otro aprendizaje que sacar en limpio de todo este embrollo del 2008 sobre los “derechos de autor”. Al igual que como ocurrió con Microsoft y su acuerdo a pesar de que en principio parecemos no tener meta concreta y una acción desordenada… y muchas veces con poca intensidad, lo cierto es que los temas relevantes llegal de a poco a la tribuna pública, y finalmente las cosas se saben; Estoy convencido que las empresas de tecnología la van a pensar dos veces antes de firmar acuerdos esclavizantes con el Estado, de aprobar estándares a su pinta y con sus reglas, de sacar proyectos de ley absurdos, y de levantar manifestaciones pensando únicamente en intereses corporativos denostando los del resto. De a poco la cosa avanza. Hace ya años Cristián Sepúlveda en un asado/reunión nos dijo algo clave; Por mas que nos den como caja, logramos instalar el tema y luego ya es mas fácil mantenerlo. En parte esta pega se trata de sentar precedentes sociales. Hoy estamos mas pendientes de todos estos asuntos, y estamos mas claros que se trata de buscar acuerdos sustentables. Estamos claros que no se trata de atacarnos porque sí. Hoy nos parece mucho mas factible que hace 5 meses crear sellos alternativos y nuevos modelos de negocio en el mundo de la música, por dar un ejemplo…Y estamos aún mas claros que el Rol del Estado en estos temas no puede ser de observación distante sobre un mercado que reproduce desigualdad y externaliza costos en la industria y el medio ambiente (y medio social incluido).

Yo al menos me quedo con la sensación de que esto da para largo pero que al final, las cosas caen por su propio peso. En lo que a temas digitales respecta, el principal aprendizaje es saber como no ponerse la soga al cuello con malas decisiones.

Usuarios comunes y corrientes emprendieron camino a la FLISOL mas cercana y en sus propias palabras “chatos de Windows Vista” y otras versiones del sistema de la ventana, llegaron para ser “liberados” por gente con mas experiencia en sistemas operativos libres.

Intersante también fue el impacto mediatico que esto desató:

Nosotros sabemos que es importante informar para que esto llege a todos lados, desde acá saludamos a todos los nuevos usuarios que se atrevieron a mirar fuera de la ventana.

Imágen: cereal_bars (CC)

Como todos los años, este sábado 26 de abril se realizará el Festival Latinoamericano de Instalación de Sofware Libre (FLISOL) en latinoamérica y simultáneamente se realizará en diversas ciudades de Chile.

Muchos creen que este encuentro es solo para “nerds” o “computines” y que solo sirve para instalar software libre en sus respectivos computadores, pero esta actividad va más allá que eso, porque al mismo tiempo existen charlas, talleres, ponencias y ¡¡ hasta concursos !!
Tal como lo hice el año pasado, este año participaré en Flisol Viña-Valparaíso, con la charla titulada : “Análisis de la Estrategia Digital en relación al Software Libre”. Eso es a las 10:00 am en la sede de la Universidad Andrés Bello ubicada en 7 Norte 1348 Viña del Mar.

He visto con bastante asombro que no solo existe información en blogs y comunidades virtuales , incluyendo facebook, sino que también la prensa tradicional (en este caso diarios), han comentado sobre el evento.
Como es costumbre, El Mercurio de Valparaíso escribió dedicándonos una hoja entera , y otros diarios faranduleros como LUN también nos dieron un espacio. Y hasta diarios regionales como VmasV puso su pequeña nota. Esto es digno de destacar.

Finalmente, copio y pego la invitación realizada por el Equipo Organizador Nacional de este año, para que todos puedan participar activamente en esta actividad en sus respectivas ciudades.

Hola a todos. Como en años anteriores, se esta preparando el Festival Latinoamericano de Instalación de Software Libre (FLISOL 2008), que es el evento de difusión de Software Libre más grande en Latinoamérica. Se realiza desde el año 2005 y su principal objetivo es promover el uso del software libre, dando a conocer al público en general su filosofía, alcances, avances y desarrollo.

Para tal fin, las diversas comunidades locales de software libre (en cada país, en cada ciudad/localidad), organizan simultáneamente eventos en los que se instala de manera gratuita y totalmente legal, software libre en las computadoras que llevan los asistentes. Además, en forma paralela, se ofrecen conferencias, ponencias y talleres, sobre temáticas locales, nacionales y latinoamericanas en torno al Software Libre, en toda su gama de expresiones: artística, académica, empresarial y social. El desarrollo de procesos de sinergia y de búsqueda de buenas prácticas, debe ser el resultado necesario de la FLISOL, dado a que la difusión de las tecnologías libres y de su filosofía promueven la disminución de la brecha digital.

Afirmamos nuestra convicción que estamos dando pasos reales en la democratización de las Tecnologías de Información y Comunicaciones (TIC), sumando a este desafío la implementación de un modelo comunitario y solidario.

Este año, el FLISOL 2008 se llevara a cabo el sábado 26 de abril y los sitios oficiales del evento son:

http://www.flisol.cl (Chile)
http://www.flisol.net (Internacional)

Si encontraste que el FLISOL es simplemente espectacular, te contamos que existen muchas maneras en que puedes participar, tales como:

* Realizando un evento en su localidad:
* Ayudando con los organizadores de su localidad:
o Divulgando, una de las principales necesidades para tener un buen evento es tener una buena divulgación.
o Logística/Estructura, arreglar toda la infraestructura en el día del evento es una tarea muy complicada y sacrificada.
o Dando ideas, por mas simples que parezca.. una buena idea no tiene valor y puede ser la clave para un buen evento.
o Participando de la INSTALLFIEST, ayudando a otros a instalar Software Libre en sus computadoras
* Participando en el desarrollo del FLISOL Chile

Tenemos en este momento una lista de discusión (http://groups.google.com/group/flisol-chile) que es el medio de comunicación oficial del evento, además de ser el punto donde planteamos ideas, asignamos tareas y discutimos temas relacionas al FLISOL Chile 2008 y donde estas cordialmente invitado a participar.

Por lo tanto, esta es una invitación abierta a todos quienes quieran participar organizando, colaborando y/o difundiendo el FLISOL Chile 2008 a suscribirse a esta lista, bien como un pedido de difusión entre los medios (foros, chats, grupos, listas) en que participas.

Otros posibles banners (por si el anterior no se ajusta) se pueden encontrar en http://installfest.info/FLISOL2008/MaterialGrafico

Cordiales saludos a todos y esperamos la participación de la mayoría.

Equipo Organizador Nacional
FLISOL 2008

–
Los lugares específicos son los siguientes(gracias a Pablo Olmos de Aguilera Corradini )
:
Arica:
Biblioteca de la Universidad de Tarapaca, Campus Saucache – Avda. Luis
Valenti Rossi.
http://arica.flisol.cl – http://gdsol.uta.cl

- Iquique:
n/d

- Antofagasta:
Sala R-54, Universidad Católica del Norte – Avda. Angamos Nº 0610

http://antofagasta.flisol.cl

- Copiapó:
Universidad del Mar, Sede Copiapó – Avda. Copayapu N° 2862
http://copiapo.flisol.cl – http://atacama.unix.cl

- Coquimbo/La Serena:
CEDUC UCN – Miraflores #475

http://www.linuxlsc.cl

- Aconcagua:
Universidad de Viña del Mar, Sede San Felipe
http://aconcagua.flisol.cl – http://www.flisolaconcagua.tk

- Valparaíso/Viña del Mar:
Universidad Andres Bello, Sede Viña del Mar – 7 Norte Nº 1348 Viña del Mar

http://valparaiso.flisol.cl

-Santiago:
DUOC UC, Sede Alonso de Ovalle – Padre Alonso de Ovalle #1586. Santiago
Centro

http://santiago.flisol.cl

- San Fernando:
Centro de Eventos Rigoletto – Avda. Manuel Rodriguez # 751

http://sanfernando.flisol.cl

- Talca:
Centro Tecnológico de Autoaprendizaje (CTA), Universidad de Talca, Campus
Lircay – Avenida Lircay s/n

http://flisol.utalca.cl

- Chillán:
Diócesis San Bartolomé de Chillán – Libertad Nº 640

http://www.linuxchillan.cl

- Concepción:
Santo Tomás, Sede Concepción – Avda. Prat Nº 855, Concepción

http://concepcion.flisol.com

- Los Ángeles:
n/d

- Temuco:
Departamento de Ingeniería de Sistemas, Universidad de La Frontera

http://www.gulix.cl

- Valdivia:
Centro de Formación Técnica Austral de la Universidad Austral de Chile -
General Lagos Nº 1194.

http://valdivia.flisol.cl

- Puerto Montt:
n/d

- Punta Arenas:
Universidad de Magallanes – Av. Bulnes 01855

http://www.uspalinux.cl

Saludos!
–

Hay veces en que uno sueña despierto, mientras que otras no sabe si está soñando.

Ayer me enteré, por esas casualidades de la vida, de que Chilecompra estaría muy próximo a publicitar una nueva directiva, algo así como una guía, denominada “INSTRUCCIONES PARA LA CONTRATACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS RELACIONADOS CON TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES”.

Dado el prontuario historial de esta repartición (me refiero al esperpento aquél de contrato que permite a las reparticiones públicas del Estado regularizar y adquirir software de la empresa más grande de todas a precio minorista, incluidas cláusulas que hacen secretas las compras en cuestión, pinche acá y vea post relacionados -los infiltrados-) me preparé para lo peor… pero luego de leer un rato, creí que estaba soñando.

El objetivo de esta directiva es entregar pautas y lineamientos a los organismos públicos regidos por la Ley N°19.886 para la contratación de bienes y servicios relacionados con tecnologías de la información y comunicaciones, tales como: servicios de desarrollo de software, de operación de sistemas, de adquisición de hardware o software, de análisis de datos, plataforma de datos, de hosting o housing, de externalización, o de optimización y automatización de procesos de gestión, entre otros.

OK, me dirán por ahí ¿y?. Esto significa que hay un documento oficial que indica cómo se deben hacer las bases de licitación, es decir, se acaban las redacciones de bases de licitación redactadas de modo arbitrario que, por negligencia o deliberadamente, signifique competir de modo desigual.

¿Y cuáles son las buenas noticias?

En resumen es lo siguiente:

1. Análisis de elementos conceptuales básicos, por ejemplo, análisis de modelos operacionales alternativos, definir cuánta externalización se requiere (considerar que la externalización ordena la operación y permite al organismo contratante concentrase en su negocio principal, pero internaliza parte de los riesgos del operador externo), acotar quienes serán los principales usuarios, definir a qué plazo se espera tener el problema resuelto, etc.

2. Análisis de restricciones respecto de alternativas tecnológicas, se deberá considerar si existen sistemas anteriores y qué restricciones imponen éstos a los servicios que se contratarán, entre otros puntos.

3. Análisis y definición de alcance, esto implica definir bien qué se está contratando y qué no. Por ejemplo, si se está contratando el desarrollo de un sitio web que tendrá una sección en inglés, deberá quedar definido si está dentro o fuera del alcance del proyecto la traducción de documentos. O si se está contratando la operación de un sistema, deberá definirse si las licencias para que opere el sistema serán provistas por el contratante o por el operador. Esta definición es particularmente importante, puesto que los proyectos con alcance difuso pueden tener problemas serios durante la implementación.

4. Se recomienda a las entidades realizar una consulta amplia, estructurada y formal a los potenciales proveedores. Este proceso también se conoce como Request For Information (“RFI”).

5. Preparación de bases técnicas:

1. Principio de neutralidad tecnológica: El Gobierno de Chile adhiere al principio de neutralidad tecnológica, lo que implica que no se debe dar preferencia a tecnología alguna, sino que se debe buscar en cada caso la mejor alternativa disponible en el mercado. Sin embargo, puede que en algunas circunstancias, existan razones fundadas para restringir las opciones a un cierto tipo de tecnologías, en este caso, los fundamentos deben quedar claramente establecidos en las bases.

2. Principio de no discriminación por utilización de formatos propietarios: De manera de permitir la participación del mayor número de proveedores en el proceso, se deberá evitar exigir formatos propietarios para la presentación de las ofertas de los proveedores. Por lo tanto, las bases de licitación deberán privilegiar la utilización de formatos interoperables como xml, txt o csv. Este principio es especialmente relevante para los archivos producto de aplicaciones de productividad personal como procesadores de texto u hojas de cálculo.

3. Estándares de seguridad: Los desarrollos deberán dar cumplimiento a las normativas existentes en materia de seguridad, en particular aquellas que tienen relación con el Decreto 83/2005 que aprueba la norma técnica para los órganos de la administración del Estado sobre seguridad y confidencialidad de los documentos electrónicos.

4. Estándares de interoperabilidad y portabilidad: Deben especificarse estándares que aseguren interoperabilidad de los sistemas y portabilidad de las soluciones, de manera de asegurar el intercambio de información a través de estándares abiertos y de general aceptación por la industria. Como mínimo, se debe exigir el ajuste a las normas técnicas sobre interoperabilidad del documento electrónico contenidas en el Decreto Supremo N° 81 del 3 de Junio de 2004, que aprueba la norma técnica para los órganos de la administración del Estado sobre interoperabilidad de documentos electrónicos.

6. No se exige a las empresas registradas en Chilecompra presentar físicamente sus antecedentes en cada licitación que postulen.

7. Inclusión en las bases de licitación de un presupuesto de referencia, así todos saben cuánto está dispuesto a pagar el fisco y evitamos situaciones polémicas en que la licitación se gana por $1.

8. Evaluación comprendida por calidad de la propuesta, calidad de la solución, experiencia del equipo de trabajo, experiencia de la empresa, certificaciones, satisfacción de clientes en proyectos similares y precio.

9. Definición clara de propiedad intelectual en tres escenarios. La última podría ser muy polémica porque según la interpretación, una empresa de software podría quedar obligada a entregar su código fuente, aunque funcione con el esquema de licencias. (Me permito un sarcasmo…WOW!)

10. Boletas de garantía acordes al proyecto y no sobrevaloradas.

BONUS TRACK: “Es conveniente considerar una instancia para que el servicio comunique y explique a las empresas participantes las razones fundamentales por las que no se adjudicaron el proceso. Esta etapa debe estar circunscrita a los elementos de evaluación señalados en las bases y se debe evitar entrar en discusiones. Aquí lo importante es producir aprendizaje en las empresas”.

Documento en .odt, .doc y .pdf AQUI

Ojalá dure esto y que se replique en otros lugares.

Saludos a todos,

Pelagato Hollmann

Actualización: Sobre la posición de Chile en torno al OOXML y el Comité Espejo

Este post tiene varias intenciones: La primera es aclarar algunas imprecisiones en el post anterior sobre el tema, con información que hemos recopilado después de la polémica que ha generado el artículo y gracias a la información que se ha publicado. Nuestra posición, sin embargo, se mantiene; Es preocupante que en temas de esta importancia se produzcan “delegaciones” de poder con estas características. Nuestra trayectoria hasta este momento ha sido siempre hacer visibles estos tópicos y ha sido con esta intención que se hizo pública la noticia anteriormente. Falto aclarar, sin embargo, que nuestra intención era recopilar más antecedentes para sobre eso emitir una declaración mas precisa. Entendemos que es posible, por tanto, interpretarnos como sensacionalistas. Títulos más, títulos menos, a lo hecho pecho.

Imprecisiones del post anterior:

• En el título: La CCE no decidirá el voto chileno para OOXML, sino una comisión financiada por la CCE. En efecto, las normas éticas de cualquier miembro ISO establecen que la responsabilidad final la tienen las entidades miembros. Sin embargo, para algunos de nosotros esto es equivalente, ya que en rigor la CCE organiza la comisión, pero entendemos que otras personas puedan concluir cosas distintas. (URL)
• INN delegó la secretaria a la CCE por falta de recursos, y no solo sobre ISO DIS 29500 sino, sobre todos los procesos que se lleven desde ahora. Considerando que el INN es un organismo de derecho privado miembro de ISO, al menos en el caso particular del OOXML esto entra en franca contradicción con sus normas éticas de funcionamiento. Valga la aclaración para establecer que malinterpretamos que el INN tenía directa relación con los organismos públicos, como originalmente se supuso. (URL)
• El calendario de trabajo se ha modificado. Según el plan de trabajo del comité, la reunión del martes 15 de Enero es la última antes de la resolución final, que está fijada para el martes 22. Aún no queda claro si después de la reunión del 15 habrán otras instancias de discusión del comité pero ese parece ser el escenario.
• El comité espejo ha sesionado en 9 oportunidades según consta. Sin embargo aún no han sido publicadas las actas de las últimas dos reuniones, y por lo que podemos ver en las que están, toda la información técnica provino de una sola fuente (Microsoft), e incluso, como plantea Carlos Moffat, “el comité decidió ignorar algunos de los mismos comentarios que había hecho Chile en Septiembre”. (URL)

A partir de las reacciones, el análisis se ha enriquecido y la información disponible también:

• Tomás Pollak -en una actualización a su post en FayerWayer- aclara que “el comité invitó a participar a la discusión a 43 personas en representación de 40 organizaciones, entre las cuales se encuentran entidades académicas como la Universidad de Chile, la Universidad Católica (que decidió retirarse del proceso), la Federico Santa María y la UCINF; empresas como IBM, Microsoft, y VCGLock; asociaciones como la ACTI, ADS y GECHS; fundaciones como Fundación Chile y Vida Rural; y órganos públicos como el Servicio de Impuestos Internos, el Servicio Nacional del Consumidor y la Contraloría General de la República. Sin embargo, en promedio la asistencia a las reuniones ha sido de menos de la mitad de los convocados, destacando la presencia religiosa de los tres representates de Microsoft en todas ellas, así como también destaca la ausencia de la gran mayoría de las Universidades (a excepción algunas que han sido bien consistentes), o bien del SERNAC, la SOFOFA, e incluso del propio IBM (un activo defensor del ODF). La lista de los asistentes a las reuniones las pueden ver aquí“
• Oscar Valenzuela, representante de GNU Chile y miembro activo del comité, confirma en su blog que efectivamente la razón detrás de la decisión del INN fue por la “falta de recursos”. Además, agrega que la tónica de las reuniones ha sido bastante similar al de un cuestionario, “que es respondido pregunta a pregunta, sin ningún problema, cumpliendo los deseos de todos los NB (National Boards)”. (URL)

Dicho esto y pidiendo las disculpas a todos quienes, por estas imprecisiones, se hayan sentido ofendidos, complicados o defraudados, pasamos a lo importante, la segunda intención del post: Convocar a participar en la comisión; nuevamente Oscar es quien hace un llamado a participar del proceso presentándose mañana en su blog: “hago el llamado a todos lo que deseen participar del proceso y que posean una empresa legalmente constituida e interés en el proceso a presentarse en el comité antes de este Martes 15 de Enero y a quienes no, les invito a ayudarnos a formular argumentos de peso, respecto a los aspectos legales detrás del proceso” (URL). Imaginamos que será en las mentadas dependencias del CCE en Rosario Norte, pero francamente no estamos seguros, ni tampoco de la hora exacta (¿8:30?). Por la hora en la que escribo estas líneas resulta imposible averiguarlo así que sería bueno que alguien corroborara en los comentarios.

A partir de esta información disponible entonces pareciera que es posible incorporarse desde mañana a la comisión, pudiendo eventualmente participar de las votaciones, sin embargo, entendemos que los acuerdos a los que ha llegado la comisión ya no se pueden revertir ni impugnar. Es por esto que es urgente convocar a todas las organizaciones con personalidad jurídica que estén interesados en este tema a que se hagan presente mañana.

Los invitamos a seguir conversando con sus comentarios y nuestros agradecimientos a quienes han posteado información sobre estos asuntos. ¡Ah! y si hay algo que corregir, avisan.

Hace un par de dias llegó una muy buena noticia al Salón de la Justicia (nuestro centro de operaciones). Se ha concretado una soberbia iniciativa para nuestras PyME: Aplica Libre.

Este esfuerzo conjunto entre las Naciones Unidas (mediante el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD); la SOFOFA y el Gobierno de Japón, viene a colaborar para que nuestras empresas nacionales puedan abaratar costos en licencias, obtener más y mejores productos. Sobre todo, a tener productos que realmente cubran sus necesidades.

Se trata de un portal dirigido a empresas  pequeñas y medianas, donde puedan obtener programas de Software Libre o soluciones particulares desde el FLOSS. Además, mediante dicha web hay una vía para establecer contactos entre desarrolladores FLOSS y las empresas que tengan alguna necesidad informática.

Desde ofimática y sistemas operativos, hasta aplicaciones de negocios, servidores o telefonía IP. Es una buena central de soluciones de bajo costo y buena rentabilidad para empresas. Aunque, claro, aún queda mucho por mejorar.

En LD sabemos que el software propietario presenta grandes restricciones -la mayoría de las veces, prohibiciones- para desarrollar soluciones concretas ante los requerimientos que nuestras PyME tienen para producir y competir.

Ahora es nuestro turno para colaborar con las PyME y con el desarrollo de nuestra economía… que a este ritmo de crecimiento, sufrirá de enanismo muy pronto.

OJO: Tiene varios testimonios exitosos de soluciones FLOSS. Felicidades, Aplica Libre!!!